◎许向丁

提高高速公路经济和社会效益

◎许向丁

近年来，我国的高速公路建设速度日益加快，高速公路通车里程不断增加，目前已经建设了一个覆盖全国的高速公路运输网络系统，满足了我国人民群众的出行和货物运输的基本需求，极大地促进了经济社会的发展。高速公路的重要性不言而喻，今后我国还要加大高速公路的修建力度，进一步向更多的地区延伸高速公路的触角，使高速公路成为带动各地经济发展、实现快速互联互通的黄金通道，实现更多更大的经济效益和社会效益。

不断完善高速公路运营管理制度

随着经济社会的快速发展，我国的交通运输事业取得了巨大的成就，特别是高速公路建设工作大力推进，全国的高速公路通车里程日益增加，高速公路在服务于经济社会发展的同时，自身的运营管理工作水平也在不断提高，但是仍然存在一些需要解决的问题和需要改进的地方，特别是在发展的过程中，需要发展变化的实际情况，不断完善高速公路运营管理制度，通过健全的制度体系建设，为高速公路事业的更好更快发展提供强有力的支撑。我国的高速公路建设起步较晚，运营管理时间还不够长，相关机制体制建设还存在诸多不足之处，缺乏秩序化、规范化、科学化管理。虽然在几十年的建设和经营管理实践过程中，我国逐步建立起了一套比较完备的制度体系，但是仍然存在一些问题和缺失，例如有些制度仅仅是为了建立制度而建立制度，缺乏足够的针对性和指导性，属于泛泛的制度建设，对于职权划分不够明确，对于责任的落实缺乏力度。在当前各行各业的发展日益现代化和信息化的形势下，高速公路运营管理工作也需要与时俱进，不断学习新的经营管理理念，引进新的经营管理机制，建立新的经营管理制度，完善新的经营管理体系，使制度建设更加切实有效地发挥作用。

切实提高高速公路的服务效率和水平

随着经济社会的发展和科学技术的进步，各行各业都在朝着现代化的方向快速发展，特别是计算机和电子信息技术的创新发展和广泛应用，改变了很多行业和企业的经营发展模式。高速公路经营管理单位对此要高度重视，在发展的过程中，要更加注重学习新理念，及时引进新模式，创新经营管理方法，以新的举措提高高速公路的服务效率和服务水平。例如，随着社会的发展和技术的创新，电子收费实现了从无到有，进一步方便了人们的出行。因此，要积极转变思想观念，主动推广应用新的具有管理模式，千方百计地改变以前的停车收费现象，通过与银行等金融部门的联系，建立合作的关系，引进智能交通管理系统，以新的技术实现自动收费，替代传统的一车一停的人工收费方式，这样能够提高通车效率，来往车辆不需要在收费口停留，就可以通过电子银行系统实现自动识别和收费的目的，避免车流量较大的路段在停车收费时需要等待较长的时间，也可以减少堵车和交通事故的发生。同时，也能减轻高速公路的管理工作，实现人力、物力、财力资源的优化配置。在高速公路的不断建设过程中，要更加注重将电子信息技术和数字化管理技术等现代化先进科技引进来，实现与高速公路经营管理的融合发展，促进高速公路经营管理和服务水平不断提升，满足经济社会和科学技术发展对高速公路经营管理工作提出的新要求。

积极引进人才竞争和员工激励机制

随着我国高速公路建设工作不断向前推进，对于高速公路的经营管理就显得更加重要。高速公路的修建往往需要巨大的资金投入，如何提高高速公路的运营效益是一个非常重要的问题，为此我们应该强化增效措施，积极引进人才竞争和员工激励机制，努力建立一个公平、合理、法制的发展平台，通过优秀的人才和完善的机制，充分调动员工的工作积极性，切实发挥广大员工的主观能动性，使他们能够创造性地开展工作，促进高速公路经营管理水平的不断提升。一方面，要注意引进高素质的专业人才，充实高速公路管理单位的人才队伍，提高工作人员的专业素质和整体素质；另一方面，要着力建立员工激励机制，充分激发管理团队的内在活力，通过制定切实自身发展实际的激励制度，能够更加有效地调动广大员工的工作热情，使大家以更加饱满的精神状态、更加负责的工作态度，更加积极主动和富有创造力的开展工作，这样有利于最大限度地开发员工的内在潜能，实现人才和单位的共同发展、互促发展。另外，要注重做好员工的培训教育工作，通过开展有针对性的专业培训，提高员工的工作能力和职业水平，实现高速公路经营管理工作不断迈上新的台阶，这也是提高高速公路经济社会效益的有效途径。

加强高速公路的日常养护及经营管理工作

高速公路管理单位要制定科学的养护管理工作制度，定期开展对高速公路的养护及管理工作，通过科学的养护作业，减少道路损坏现象的发生，延长高速公路的使用寿命。对于高速公路路面及相关设施出现的裂缝及损坏现象，必须采取措施及时进行养护和维修，快速排除安全隐患，确保道路行车安全。要加强日常巡检和监控管理，以便及时发现道路交通事故，并采取措施抢救人员、疏导交通、保障安全、修护设施。要加强交通监控力度，规范道路行车行为，从而降低高速公路交通事故发生率。另外，要进一步规范高速公路沿线副业的发展，高速公路是一个相对封闭交通系统，交通运输量大且互通互联性高，其沿线会涉及到一些商业和副业的发展，毒刺高速公路管理单位要高度重视，做好发展利用规划，最大限度地发挥高速公路的这一优势。同时，高速公路在沿线各地均设置了服务区，这些服务区是高速公路的重要组成部分，在高速公路的运营过程中发挥着至关重要的作用，为来往车辆和行人提供加油、餐饮、休息等诸多方便，因此要高度重视服务区建设，不断提高服务区的各项功能和服务水平，为提高高速公路经济和社会效益贡献力量。

总之，高速公路运输网络的建设和完善是国家现代化建设的基本要求，是我国交通运输事业的重要组成部分，也是国家推动经济社会发展的重要措施。在加强高速公路建设工作的同时，我们必须认真研究高速公路经营管理方法，增加高速公路运营管理手段，创新经营管理措施，强化经营管理效果，千方百计提高高速公路的实际效益，使其在经济社会发展的过程中发挥出更大的经济社会效益。

(作者单位：河北省高速公路邢衡邢台管理处）