文/庞志华，山东省沂水县人力资源和社会保障局

1 主要问题

一是自身素质较低。部分40、50人员原先工作岗位相对固定，导致技能单一，甚至无技术可言，加之该类人员年龄偏大，学习能力较弱，再就业困难。以罗庄区为例，40、50人员文化程度大致为：大专以上5%，高中、中专30%，初中及以下60%，文盲、半文盲5%，整体文化程度明显偏低。同时，对政府部门组织的免费技能培训不够重视，认为自己干不几年，没有再培训学习的必要。

二是心态观念还需转变。由于国企工作经历，部分40、50人员存在先天优越感，思想观念陈旧，把工作等级化，尤其对清洁工、保姆、护工、踩三轮车等工作有偏见，认为这些工作低人一等，很丢面子，不愿意干，造成了高不成低不就的局面。不可否认的是，思想仍然是影响人们行为的一个十分重要的方面。如果思想无法转变，那么就业人员的行为就无法随之行动。在过去，国有企业确实拥有着铁饭碗之称，然而社会实际情况在不断的变化，这需要人们的思想跟上，社会实际情况的变化，不然国有企业的下岗员工将会在新一轮的社会发展中被淘汰。

三是创业就业信息不畅通。人社、民政等部门和企业、村居资源整合不到位，服务体系信息化程度不高。有的40、50失业人员有创业愿望，但对创办什么项目拿不准，找不到适当的创业目标；有的有好的创业意图，但对市场需求不了解，不敢投资；有的得到不可靠的信息，盲目投资，投入的资金往往有去无回。21世纪信息成为了整个社会中最宝贵最有价值的财富。……