（广西经济管理干部学院，广西 平乐 530007）

论国家审计在推动完善国家治理过程中的作用

刘凤兰

（广西经济管理干部学院，广西 平乐 530007）

随着近年来我国国家审计体系、运行机制及配套法律法规的不断完善，国家审计的质量与效率都得到了显著提高。也正因如此，国家审计在国家治理中的作用也开始得到凸显，如提升政府公信力、提升政府财政透明度、强化政府绩效管理、为国家提供“免疫系统”、推进反腐倡廉工作等。

国家审计；国家治理；善治

一、提升政府公信力

国家权力通过委托代理的形式来进行管理与运用，而在履行委托责任的过程中，由于信息失衡与各方面因素的影响，各级委托代理人容易出现寻租行为，利益分配不均衡，从而产生利益矛盾，委托代理人公共形象遭到破坏，公众对其信任度下降，从而衍生出了“国家治理”的管理模式。国家治理通常是采用建立与实施机制制度的方式来实现，一般由激励制度、约束制度与信息沟通制度构成。而国家审计则采用构建沟通与约束制度来防止与解决利益纠纷，以增强政府公信力与权威性，获得公众信任与认可。换句话说，如果公众对公共权力没有提出质疑，完全信任与肯定国家权力的运行，或是具备辨识委托代理人信息真假的能力，国家审计就缺乏产生的必要性。在当前形势下，提高政府公信力、重塑良好公共形象是国家审计工作的重中之重，国家审计可充分发挥自身在监督与权力制衡上的作用，重视与解决公众诉求，及时回应公众问题，增强公众信任，为国家治理奠定坚实的群众基础。……