张书梅++王威宇++谢振江

摘要：高职院校教学质量监控从以教育行政部门他方诊断的教育教学质量评估调整为院校的自我诊断和改进，教学质量保证从质量控制、质量管理发展到今天的全员、全过程、全方位的质量治理，本文仅对院校自我诊断改进过程中所面临的问题提出自己的看法和意见。

关键词：高职院校；教学质量；诊断与改进

教育质量是高等院校发展的生命线，作为高等教育的重要类型，高职教育肩负着培养高素质技术技能型专业人才的重任。近年来，高职院校数量剧增、招生规模扩大、在校生和毕业生人数增多，导致教育质量问题，在很大程度上影响制约着高职院校健康持续发展。提高教育质量既要突出人才培养的中心地位，强调教育教学改革，重视“双师型”教师队伍建设，也要逐步建立和完善质量保证体系。各高职院校将根据本校实际，思考诊改工作思路并完善或构建符合学校现状与特点的质量保证体系。笔者就其中的几个问题谈谈自己的观点。

一、关于质量保障体系的构建问题

“五纵五横一平台”的网格化质量保障体系。

所谓的五纵：一是指纵向的质量保障指挥系统，建立由党委领导，院长指挥，由主管院长、分管教学的副院长、教学职能部门、教务处、及各系部负责人和部分专业带头人、教学名师组成的质量保证委员会，全面领导协调质量保证与诊改工作。二是指质量标准研制系统。明确人才培养质量生成各环节质量目标和质量标准，依据毕业生适用性确定培养目标、构建纵横贯通的课程体系、开发“以学生为中心”的课程大纲，突出学生“学、练、战”过程。三是指教学质量监督体系。完善教学质量保证组织机构，建立质量保证制度和动行机制。动态调整专业结构，满足服务地方经济的需要。四是指教学质量过程保障体系。严格按照人才培养目标对学生培养过程进行全方位的保障，定期或不定期对教学质量进行信息反馈，发现问题及时改进，确保学院教育教学质量的螺旋式提升。五是指组织保障体系，教学质量保障不是教学部門的事情，它需要各部门的综合配合，共同为教学质量的稳步提高提供必要的组织保障。

所谓的五横是指：（1）学校层面：科学明确定位学校的发展目标；确保人才培养目标符合区域经济和社会发展、学生全面发展要求；质量保证要做到全员参与；有明确的质量保障机构、考核标准与考核制度；制定完善的质量保障制度；充分利用高职院校人才培养工作状态数据采集与管理平台进行日常管理和教学质量过程监控，从而形成常态化的信息反馈工作机制。（2）专业层面：由教学管理部门牵头，通过专业设置契合情况、行业企业参与情况、建设目标完成情况、学生能力达标情况、实习实训条件满足情况等进行专业建设质量保障。（3）课程层面通过课程体系满足培养目标情况、课程开发模式适应情况、课程文件完善情况、课程资源满足情况及课程建设的层次和水平分析等进行课程建设质量保障。（4）教师层面，通过对教师遵守规章制度情况、课后辅导情况、作业批改情况、学生评教情况等，教师配备、结构分析、师资培训情况，以专业或团队建设情况以及教师教学质量评估结果分析等进行师资质量诊断，查找问题，分析原因，及时改进。（5）学生层面，通过对学生到课率、听课率、学生顶岗实习情况分析，学生成绩统计分析，学生参赛情况统计分析，学生活动情况统计分析，学生满意度调研分析，特殊学生群体关爱度、心理辅导达成度情况分析等进行学生全面发展诊断，查找问题，分析原因，修正学生素质教育方案，不断为学生营造良好的成长环境，改进课堂教学状态，提高学生学习达标率及核心能力达成度。

所谓的一个平台是指现代信息技术平台。平台数据源头采集，人人都是源头数据的采集者；人人都是数据的使用和监督者。平台数据源即时采集，源头数据一经产生立即采集；平台数据开放共享，利用平台实施常态监控，随时关注反映关键要素即时状态的主要表现指标，及时发现问题、偏差，发出预警，实施调控、改进。

二、关于制定质量目标，完善质量标准问题

从学校建设发展全局而言，学校发展目标定位是否科学明确与质量方针、质量目标、质保体系规划和质量文化建设等密切相关。因此职业院校必须依据院校发展目标和人才培养目标，确定院校质量的总体目标和专项目标。根据各部门（系部）在质量保证纵向五系统中职责任务分工，在院校质量目标的引领下，对学院目标进行分解落实，制定各自质量目标，与院校形成上下对应相互衔接的体系。按照年度建设目标、任务、措施、预期效果，编制年度质量工作计划，同时制定相应任务完成的质量考核标准，将任务完成情况与部门绩效考核相结合，确保目标建设任务的完成。围绕质量生成，建立和完善院校管理与服务等各项工作环节质量标准、专业和课程标准、人才培养标准、资源配备标准、教师发展标准和学生操行评定等标准，形成完整的标准链，作为质量诊断与改进的主要依据。

三、关于质量保障制度和运行机制问题

建立院、系两级教学质量保障机构，一方面，确立系在教学质量保障中的自主地位，依据院校质量目标要求，通过对现行制度的初步审核，分别确定“留、废、改、立”，改革现行的教学管理制度，制定有利于实现学生实战能力、提高岗位适应性的人才培养方案；修订完善纵向五系统中各部门相关制度，设计与制度匹配工作流程，制定配套的程序性和制度性规章。另一方面，建立教学质量的激励与约束机制。激励教师和教学管理人员在教学与管理活动中加强人才培养的质量意识；激发学生自觉学习的动力。通过教学质量目标考核体系，建立教学过程信息监测分析、质量事故预警管控反馈机制、专业动态调整机制、教师成长支持机制、学生成长支持机制等内控机制。并根据目标达成情况奖优罚劣；建立以质量为核心的教师综合考核机制，并将考核结果作为奖惩的依据，实行质量问题“一票否决”制。

四、关于资源保障问题

由于互联网的快速发展使得学校内部质量保证体系的“数据”能及时获取，进而能够为质量保证提供相应支持，学校质量保障体系中学生培养的顶层设计与资源保障紧密相关。一方面，高职院校教授总量偏低，工匠型实训指导教师更少，导致专业建设、创新创业教育的课程资源建设、教学模式探索等都停滞不前。鉴于受到院校编制的影响，因此高职院校今后急需从行业企业争取到一批优秀的兼职教师，增加教师数量，提高教师执教能力、资源整合能力、服务能力等。另一方面涉及教学条件保障问题，职业教育教学规律要求高职院校教学要有足够的教学用房、实训室建设、IT 装备条件、实训基地投入等，以保证教学基本质量。因此教学经费投入、实验和实训装备的先进性、实训基地的建筑面积保证、仪器设备的使用效率等基本要素的投入与建设直接影响教学质量的提高，各高职院校要积极争取社会和行业企业资源，通过校内优化提高教学资源利用率，通过校企（狱、所）合作盘活有利教学资源，为教学质量稳步提高提供资源保障。最后，需要设立专项诊改经费，确保诊改工作有效持续进行，切实实现教学诊断与改进的目的和意义。

参考文献：

[1]马艳红、刘淑英高职院校内部质量保障体系建设与思考 《现代职业教育》 2016.13

[2]万德年 高职院校内部质量保障体系建设的思考 《黄冈职业技术学院学报》2017.19

[3]2015年，教育部《教育部办公厅关于建立职业院校教学工作诊断与改进制度的通知》

[4]袁洪志 质量驱动、内涵发展——关于高职院校诊改工作进展方案及思考 2016、10

本论文是黑龙江省高等教育学会“十三五”高等教育科研课题（16G588）高等职业院校内部质量保障体系诊断与改进问题研究的阶段性科研成果。