阮苏洁

随着社会经济的快速发展，“大社会、小政府”理念的逐渐延伸，政府职能转变在持续的进行中。涉及到人社部门的服务领域，国家也是一直强调要提升社会保障能力的建设，社会保障工作的信息化、规范化建设是关系到社会保障能力是否提升的关键，也是我国社会保障工作发展的方向。根据《关于深化政务公开 加强政务服务的意见》明确要求，政府部门建立社会化信息化的审批服务中心，是人社部门提升效率，职能转变的一项长效改革举措。人社部门实体政务服务，变“分散办理”为“集中办理”，实现“一窗式受理、一站式办结、一条龙服务”；网上政务服务，变“群众跑腿”为“信息跑腿”，让群众“足不出户、一键点击、能办成事”——“线上线下、虚实一体”行政审批更阳光更高效。

一、人社部门行政审批调研现状分析

信息化时代，“互联网+”正改变政府服务模式。近年来，人社部门本着便民、高效廉洁、规范的宗旨，以及落实国家“放管服”与“互联网+政务服务”的有关要求，切实解决了办理行政审批和公共服务事项“两头跑”问题，达到了覆盖范围更广、申办流程更简、服务体验更好、办事成本更低的“互联网+政务服务”延伸新模式。

一是审批效率逐步提升。涉及到行政审批意味着审批程序繁琐，审批时限较长，围绕这一问题，人社部门开展“建立进出机制、规范审批行为、推动系统整合、实现信息共享、加强协同配合”五项工作，基本实现了线上线下无缝对接，整体推动了人社系统行政审批和公共服务的网络化建设。……