左志锋

新化县自2013年跻身全省首批文化旅游特色经济重点县以来，依托省委省政府的政策扶持，文化旅游建设全面提速，旅游经济蓬勃发展，建成国家4A景区2个、3A景区4个、国家湿地公园1个，催生了桃花源、土坪村、雅天、梅山大峡谷、桑梓石林等一大批乡村旅游景点，农家乐发展到1200余家，为推动群众增收致富、促进县域经济脱贫转型创造了强大动力。

2016年3月，根据国家旅游局要求，新化县又启动了国家全域旅游示范区创建工作，标志着旅游经济从景区旅游向全域旅游更高层次、更高水平方向发展。但作为旅游经济后起之秀，新化旅游还存在市场主体发育不充分、配套设施不全、综合服务能力不强等问题，需要进一步凝聚“全民兴旅·全业融合·全景梅山”创建共识和合力，不断推动全域旅游向纵深发展，率先在全省成功创建国家全域旅游示范区，为新化“绿色崛起·科学跨越”注入强大生命力。

多规融合，构建全域旅游规划体系

立足全省文化旅游特色县域经济重点县、国家重点生态功能区、国家全域旅游示范区功能定位，以生态发展和发展生态经济为主要路径，用全域旅游理念统揽发展，引领新型城镇化、新型工业化、农业现代化，把全域旅游理念贯穿到各个行业、各个方面、各个领域，建立旅游发展与城乡建设、产业聚集、生态保护等“多规合一”规划体系，实现旅游设施、要素、功能在空间上合理布局和优化配置，推动旅游产业与交通水利、城乡建设、文化体育、生态保护以及农、林、牧、渔等产业深度融合、协调发展，打造全域旅游新格局，形成完备的全域旅游发展规划体系，以科学规划指导和提升旅游经济建设发展水平。……