犁航

“微腐败”是一种公权滥用的行为，受贿情况普遍，数量小，次数多，群众司空见惯，社会公众习以为常，态度暧昧。

微腐败的主要对象是村干部。在古代，村官大致经历了“里正”“村正”“大保长”“都保正”“地保”等不同名称。村官非狭义上的官僚体系内部的“官”，这一群体不领俸禄，也基本上没有擢升的机会，身份“亦官亦民”，职能是完成政府的苛捐杂税及州县官员的层层盘剥并转嫁给农民，充当的是不光彩的角色。

少数官员贪腐，古今皆然。在古代，村官这个职位是可以由官府直接出售的。公元前359年，秦国首次变法时制定20级爵位，最低一级为“公士”爵，地位相当于地方头面人物，大致与村干部相当。公元前218年10月，蝗虫成灾，政府卖爵赈灾，照当下折算的话，买个村官超过10万元人民币。倘若要利用权力收回成本，需约十数年的时间。

村官有权，所以不少有能力的村民趋之若鹜。唐代白话诗僧王梵志的一首五古写道：“里正追役来，坐着南厅里。广设好饮食，多酒劝且醉。追车即与车，须马即与马。”根据明代嘉靖年间《广东通志》记载，州县官员经常向里正伸手盘剥，如“拜见银”就多则四五十两、少则二三十两。里正不会自掏腰包，就摊派给手下各甲长，还不断加码，甚至“指一科十”，比上级索要的增加到十倍，从中渔利。最终要承担这些摊派的农民，为避免遭受“箠楚”即杖打的刑罚，有人只得“倾赀卖产，鬻子典妻”。可见，在古代，村官虽小，但权力不小。

而今，我国免除了农业税，村干部的职能发生了显著的变化，官位虽小，但涉及群众生产生活的方方面面。……