江西财经职业学院 吴莎

J铜业公司实行全面预算管理应用的改进

江西财经职业学院 吴莎

一、J铜业公司实行全面预算管理的现状分析

J铜业公司是国内大型铜冶炼中外合资企业，其前身是1952年新中国第一座自主设计、自行建造的粗铜冶炼厂，这里曾诞生了新中国的第一炉铜水。1992年，重新组建，依靠国内力量自行设计施工的铜闪速冶炼厂，注册资金8.02亿元，公司资产总额达75亿元，年销售收入达180亿元。截止到2013年底，J铜业公司年生产规模已经稳定在年产高纯阴极铜45万吨和硫酸100万吨的规模，该公司成为中国有色行业以及省内最大的中外合资企业。

J铜业公司把建设“规模适度、指标一流、管理领先、成本最低”的国际化铜业公司作为战略目标，以“成本领先”作为自己的战略手段。在根据自身特点和需要的提前下，选择了以成本为起点的预算模式。J铜业公司采用“自上而下、由下而上、上下相结合”的方式编制预算。在2008年，J铜业公司陆续制订了《J铜业公司组织规程》、《J铜业公司预算管理制度》等规章制度，以规范各级职能机构和员工的行为，维护预算的严肃性，确保预算目标得以正常实现。

二、J铜业公司实行全面预算管理存在问题

(一)全员参与预算管理存在流于形式的现象

J铜业公司的全面预算管理由计财处牵头，涉及到商务部、安环基础部、J工场和协力保全公司等日常管理部门和生产经营单位，基本实现了全范围覆盖，但全员参与度却不够。虽……