深化国家监察体制改革，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是事关全局的重大政治体制改革。十九大报告明确提出：“推进国家监察体制改革，制定國家监察法，组建国家、省、市、县监察委员会，同党的纪律检查机关合署办公，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。”这是对国家监察体制改革的再动员、再部署，为改革在全国推开指明了方向。

加强党对反腐败工作统一领导的现实需要。腐败问题区别于一般刑事犯罪和经济犯罪，反腐败是政治性很强的工作。面对依然严峻复杂的形势，只有我们党才能够站在政治和战略高度，把握好政策和策略，领导人民不断取得反腐败斗争新胜利。目前，检察机关查处职务犯罪，与党的纪律检查机关、行政监察机关职能交叉重叠，造成反腐败力量分散和体制机制不畅。同时，检察机关作为法律监督机关，对职务犯罪案件既行使侦查权，又行使批捕、起诉等权力，也缺乏有效监督制约。推进国家监察体制改革，整合行政监察、预防腐败和检察机关查处贪污贿赂、失职渎职及预防职务犯罪等工作力量，组建国家、省、市、县监察委员会，作为国家反腐败工作机构，同党的纪律检查机关合署办公，根本目的就在于加强党对反腐败工作的集中统一领导，巩固和发展已经形成的反腐败斗争压倒性态势，进一步增强人民群众对党的信心和信赖，确保党和国家长治久安。

强化党和国家自我监督的战略举措。……