张俞雷

[摘 要]随着我国城市化步伐不断加快，农村的青壮年劳动力大规模向城市转移。由于城乡待遇差距，加之国家现行户籍制度和人口分布状况等诸多因素，农民工无法享受市民同等待遇，只能选择将孩子留在农村托付看管，留守儿童这一弱势群体由此诞生。尽管近些年留守儿童受到社会各界的广泛关注，但其背后反映出的教育和管理问题不容忽视。本文对留守儿童问题背后反映出的社会现象进行浅析。

[关键词]农村留守儿童 教育落后 管理缺失

中图分类号：G535 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）48-0295-01

背景：

农村留守儿童问题是我国长期实行的城乡二元体制下“三农”问题的衍生物，是我国工业化、城市化过程中出现的特殊社会问题，对农村学校、家庭、社会带来了严重的负面影响。[1]留守儿童问题背后是教育落后、管理缺失问题等一系列社会现状。

一、留守儿童的定义

根据国家文件及大量文献资料，得出如下定义：父母双方外出务工或一方外出务工另一方无监护能力，无法与父母正常共同生活的不满十六周岁农村户籍未成年人。[2]

二、留守儿童形成的原因及面临的问题

1.严峻的城乡二元结构形式导致农村留守儿童的首要原因。随着1978年中国改革开放的起步，中国的GDP成快速增长的趋势，与此同时，中国区域间的人均GDP差异也越来越明显，城乡差距与地区间差距扩大，农村外出务工人员骤增，城乡隔离的户籍制度以及与这种户籍制度相伴而生的不同福利待遇所形成的壁垒，这些直接推动了留守儿童这一群体的产生。……