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厉以宁:消除结构性失衡改革必须碰硬的

2017-12-13

财经界·上旬刊 2017年11期
关键词:效率改革

调整经济结构就必须转变发展方式,而转变发展方式有两大阻碍,

第一是利益集团的阻挠,第二是转变发展方式可能会造成失业,影响社会稳定

其实,结构性失衡这个问题由来已久,它为何长期未改?改革有多大的难度?经过最近一段时间的考察发现,结构性失衡的改革很困难,因为它不是一朝一夕形成的。所以,要想把结构性失衡在很短的时间内消除是不容易的。

四大原因造成结构性失衡很难改变

结构性失衡之所以这么多年都没有大的本质性的改革,是由四个原因造成的:

第一,中国曾长期处于计划经济体制下,按照计划经济的原则,政府决定一切,很长时间内都是如此,即使已经改革开放了,但行政在经济中起的作用始终是存在的。

第二,长期以来政府的干预跟宏观调控是结合在一起的,行政命令和宏观调控并未分开而是混在一起。这样的话实际上行政手段的力量就更大,你要违背它是不可能的,特别是在国有企业改革速度还比较慢的时候。

第三,各部门、各地区甚至是各个企业都有攀比的现象。比如,一旦经济指标下来了,假定增长8%,就一定要想办法超过8%;如果是8.5%,就一定是9%,在这种情况下很难做到在市场经济道路上发展。

第四,“发现错误”是很难的,要真正发现错误,让中央感觉到了,时间就很晚了,也就错过了改革的最佳时机。

中国消除结构性失衡的关键在于改革

在中国进行经济的结构性改革,关键在发展方式的“改革”。……

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