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特朗普新政如何影响全球服装业

2017-12-13

中国纤检 2017年11期
关键词:北美自由贸易协定纺织物服装业

自从2016年特朗普上台以来,全世界的纺织服装业与其他行业一样,对美国的市场政策十分关注。虽说时尚和政治之间并没多大关联,但特朗普政府制定的国际贸易政策有目共睹。早在特朗普竞选期间,他就暗示对既定贸易协定的不满以及进行税法改革的打算,这也仅仅是为了让美国社会创造更多的工作机会。所以,从贸易协定来看,我们可以对他在不同地区的政策做出哪些推测呢?

对北美自由贸易协定的影响

美国前总统克林顿在1993年12月8日与加拿大、墨西哥签订了北美自由贸易协定(NAFTA),协议规定参与国消除三国间的关税,此协议在1994年1月1日生效,因此,美国免除了墨西哥服装进口30%的关税。因此这个协定加速了墨西哥服装制造业的发展,这样,美国的消费者就能以更低的价格购买服装产品。结果,在1993—1996年间,尽管墨西哥处于经济衰退态势,美国对墨西哥纺织物和服装的出口率还是增长了79%,从16亿美元增长到28亿美元;美国在墨西哥纺织与服装进口市场上的份额从1993年的68%上升到1996年的86%(关于对北美自由贸易协定的实施和影响的研究)。

特朗普打算重新谈判或“终止”北美自由贸易协定,并且表明他打算对墨西哥进口纺织物征收35%的关税。另外,他还表示将把在美国非法工作和生活的移民集中遣返回国,其中500万被认为是墨西哥人的非法移民。如果这些计划都得以实施,这将严重影响墨西哥经济。两国间的贸易将会减缓,工厂会关门,外商直接投资会停止,而那500万被遣返的工人将融入墨西哥劳动力,美国消费者会发现部分来自墨西哥的商品价格上涨。

对中国与亚太地区的影响

值得一提的是,美国是中国服装业的最大进口商(约占35%)。为调节收支平衡,特朗普总是单方面做决定。特朗普原计划对从中国进口的商品征收45%的进口税,而实际措施也最多只能将关税提高15%,并且只能持续150天。

原条款在2002年被小布什用来向价格偏低的进口钢铁额外征收8%~30%的关税。结果,美国违反了入世承诺,激怒了合作搭档,对中国所有进口都征收45%的关税违背了世贸组织条例,这还可能导致美国退出WTO。因此,特朗普的政策往往事与愿违,收效甚微。

在2016年2月4日,美国与约占世界经济总量40%的12个环太平洋国家(新加坡、文莱、新西兰、智利、美国、澳大利亚、秘鲁、越南、马来西亚、墨西哥、加拿大以及日本)签订了跨太平洋伙伴关系协定(TPP),该协定原被看做应对中国竞争的措施,原打算降低这12个国家进口美国关税。可特朗普新政明确表示反对TPP协定并且让美国退出TPP。1月23日,特朗普将他在竞选期间关于贸易的强硬承诺付诸实践。

这对一些国家(如越南)造成打击,越南有将近50%的纺织和服装营业额都来自美国,而美国退出了TPP,这导致越南服装业不增反降为近10年来最低。

对海湾地区的影响

巴林是海湾地区最大的纺织服装工业国。2006年1月1日,美国与巴林签订(FTA)巴林与美国自由贸易协定,根据协议,巴林可免税向美国出口纺织物和服装。纺织和服装上的关税趋小,这给美国和巴林的纤维、纱线、布料等纺织物以及服装制造业带来了新机遇。可如今,特朗普上台后,FTA已不再起作用。这给整个中东地区的纺织服装业带来深刻的影响。

特朗普继续按他的想象减少美国的进口,在国内发展制造业,那么必定会给墨西哥服装业带来挫折,巴林国所享受的關税优惠政策在2016年也已到期。随着特朗普新官上任,美国过去的对外贸易优惠政策被一一废除。巴林国的服装制造商十分依靠关税优惠政策,因为他们几乎所有服装都是出口美国,而他们的原材料则来自第三方国家如中国。现在,巴林大部分服装制造公司都属于外籍企业。因此,如果美国仍不情愿让中国参与进来,不情愿进口成品,各外企将会从墨西哥湾撤资,这将会对海湾服装业产生极大的影响。

以上仅仅是个案。虽然特朗普新政以及他在进口和关税上的政策都深深影响着全球服装产业,但无论是亚太、海湾地区还是墨西哥,全世界的纺织服装业都不可能为“美国优先”的新政而存在。特朗普的新政实际上也将损害美国自身利益。这一影响将促使其不得不收敛,因为全世界都不可能为了美国而延误本国的发展。

(据美国《针线日记》近期资料http://stitchdiary.com/will-trumps-victory-impact-global-apparel-industry/)endprint

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