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卖“前程”的断了前程

2017-12-13俞佳铖

检察风云 2017年23期
关键词:张威刘凯李晓峰

俞佳铖

2017年3月,沈阳市中级人民法院以受贿罪判处刘凯有期徒刑9年,并处罚金100万元。经检察机关指控,2003年2月至2013年9月的10年间,今年57岁的刘凯在担任辽宁省抚顺市新抚区委副书记、区长,辽宁省政府国有资产监督管理委员会纪委书记、党委委员等职务期间,收受财物价值1249.8745万元。刘凯犯罪的大部分事实均为给朋友亲戚及他们的子女安排工作,卖官,涉案人员多达114人。

一张无形的“价目表”

在刘凯担任辽宁抚顺市新抚区主要领导期间,手下的一些知情人士,都知道刘书记给人安排工作或者提拔任职,有一张无形的“价目表”:“领导的孩子3万至5万元,基层官员的孩子5万至10万元,领导干部工作提拔10万至30万元之间”。

2007年8月,时任抚顺市新抚区人大常委会副主任李中海,找到时任抚顺市新抚区委副书记、区长刘凯,说:“我儿子晓峰刚大学毕业,希望区长能帮帮忙,给他安排个工作。”虽然这次李中海两手空空而来,但刘凯知道,如果他办好了这件事,李中海是不会不“报答”他的。

这年11月,李中海的儿子李晓峰被安排到新抚区委党校工作。2008年春节前,李中海来到刘凯办公室,给他一个厚厚的文件袋,内有5万元现金。“这么客气干吗,都是自己人。”刘凯假意推辞,李中海满脸堆笑:“晓峰还小,以后还要靠您给他提拔了。”

照理说,儿子李晓峰在党校的这份工作,悠闲自得,待遇也不错,同龄人都很羡慕他,但李中海似乎还对此不太满意,他想让儿子当个官,这样家里才有面子。2011年初,李中海再次找到刘凯,希望他能给儿子安排个不大不小的官。同年4月,刘凯安排李晓峰担任新抚区团区委副书记。时任新抚区组织部常委、组织部长韩林证实,当时他是按照刘凯要求,选拔任用李中海的儿子为新抚区团区委副书记,不过这个选拔并不符合正常的流程。2011年7月,为了表示感谢,李中海邀请刘凯一家人吃饭。席间,他不停地夸赞刘凯的女儿漂亮、懂事,还拿出一条白金钻石手链给她戴上。这条手链价值7695元,是李中海事先精心挑选购买的。

回家后,女儿摆弄着这条手链,十分喜欢。刘凯很开心,觉得李中海很“懂事”,在他的“价目表”中,李中海出手已经超过了他的预期。

其实,在办理李晓峰这件事的同时,刘凯还在忙着另一件类似的事。抚顺一家精细化工有限公司总经理尹兆天,和刘凯素有往来。2007年4月,尹兆天在当地一家豪华酒店请刘凯吃饭,酒过三巡,他拿出用礼品袋装着的15万元现金,对刘凯说:“这是一点小意思,还请您帮个忙。”刘凯把礼品袋放到自己身后的椅子上,静听下文。

尹兆天说,他同学老崔的儿子,大学毕业有几年了,一直找不到合适的工作,想请刘凯帮忙安排。一个多月后,还没等尹兆天来电话催问,刘凯就已把老崔的儿子安排到新抚区行政执法局上班,还进入了事业编制,捧上了“铁饭碗”。

在刘凯眼里,尹兆天可是帮他招揽生意的“财神”。2010年2月,尹兆天又设下饭局,期间,送上20万元现金。这次,尹兆天是为自己一个朋友的女儿小付买个“前程”。刘凯收下20万元,将小付安排到新抚区妇幼保健所上班,也是事业编制。

说起来,刘凯把熟人的孩子安排到妇幼保健所上班,小付已经不是第一个了。这些年里,像小付这样有了妇幼保健所事业编制的“关系户”,不下五个,此外,还有的调到了妇幼保健所,成为那里下属保健站的站长和副站长。刘凯就此一项,就从中收受贿赂超过百万元。

送钱的人吓个半死

收钱,给人家安排工作,仅仅是刘凯受贿的一部分,还有的人,送钱的目的非常明确,是觉得自己的官不够大,希望能再往上升一升。比如新抚区政府的一名官员王建祥,自从巴结上刘凯后,就做起了升官的美梦。六年间,王建祥除了给自己和家里留一点日常的必要花销外,其他全部送给了刘凯。刘凯收了王建祥20余万元贿赂,让他如愿以偿地先后坐上了新抚区财政局局长和区人大常委会副主任的位置。当上了“大官”的王建祥,回忆起自己送钱的经历,至今还有些心惊肉跳。他几次送钱给刘凯,都是在刘凯办公室。第一次去送钱时,他怕刘凯不肯收,那样的话,自己恐怕连现在的小官都有可能保不住。但没想到的是,刘凯只是装模作样推却一番,之后收钱的动作非常快,拉开抽屉,把桌子上的一包5萬元现金推进去,合上抽屉。“来来来,小王,坐下喝杯茶,天又不热,你脑门上怎么全是汗。”刘凯淡然的表情,让王建祥稍有些放松。待他回到自己办公室,感觉两条腿发软。

和王建祥比起来,这个叫郝雷的官员胆子就显得大多了。郝雷原本是新抚区的一个局长,照理说,这官也不小了,但郝雷的”官瘾”很大,平日里没给老百姓办什么事,两只眼睛尽顾着找升官发财的路子。2004年,郝雷打听到刘凯有张无形的“价目表”,可以“买官”,顿时觉得自己找到门路了。于是,只要有饭局邀请,郝雷都去,他要找关系,接近刘凯。终于,在一次饭局中,郝雷遇到了刘凯,他频频献殷勤,饭后还邀请刘凯到KTV唱歌,就此攀上关系。在之后两人长达九年多的交往中,郝雷每年春节前必定到刘凯的办公室拜访,送给他1万元。平日里,郝雷也没少约刘凯出来吃饭,送礼品或者购物卡等。刘凯知道,郝雷是个官迷,无非就是想得到提拔,他利用自己手里的权力,先后提拔郝雷担任新抚区副区长、区委常委等要职。这之前,刘凯去区委组织部向各个部长副部长打招呼,让他们在“走程序”的时候,为郝雷打开绿灯。

郝雷的官越当越大,他的司机小张也眼红了。2007年10月,小张交给郝雷5万元现金,托他到刘凯那里走走关系,讨个一官半职。于是,郝雷在刘凯的办公室,将这笔钱送给他。不久,小张被安排到新抚区执法局市场办工作。

这个大官很“热心”

在辽宁省抚顺市新抚区当副区长直至当上辽宁省国资委纪委书记10年间,刘凯向20名官员子女和4名官员直系晚辈亲属“卖官”,行贿者相当一部分是区级官员,包括区政法委书记、区人大常委会副主任、区政协副主席、区城建局党委书记、区教育局党委书记等。

除了帮人安排工作、卖官外,刘凯的收钱“业务”可谓五花八门。大到楼盘开发,小到帮人报销医药费,他什么事都愿意帮忙,而且不厌其烦,总是笑呵呵的样子,当然,收钱的时候,他会笑得更加灿烂与真实些。

2004年,房产商张威要在当地开发一个楼盘,为了让楼盘卖个好价钱,张威希望这个楼盘能落到建校有50年历史的抚顺市重点小学北台小学的学区。由此,张威找到了刘凯。刘凯和当地的很多房产商都相熟,见到张威,虽然叫不上名字,但也知道他是一号人物,口袋里的钱不少。张威先后两次向刘凯行贿,共计10万元现金。刘凯联系区教育局,叫来了教育督导室主任,商议此事。2004年12月29日,抚新区政府和张威公司签订协议,注明张威的楼盘学区落为北台小学学区。

林业波是抚顺市建设银行的一名科长,他弟弟的妻子想从郊区的一所学校调到抚顺市第二十二中学工作。林业波和刘凯有点熟悉,但他觉得这件事太小了,不好意思开口。在弟弟的催促下,林业波只能硬着头皮来到刘凯的办公室,坐下后东拉西扯,闲聊半天,茶也喝了好几杯,但他还是不知道该怎么说,一只手一直捏着自己的黑皮包,里面装了3万元现金。阅人无数的刘凯早已明了林业波的来意,尤其看着他局促不安的双手,知道里面肯定有“内容”。刘凯便给了个台阶,林業波终于张开了口:“我弟弟的老婆,想调个工作,现在那个郊区学校,离家里实在太远了,来回不方便……”“哈哈哈”刘凯还没听完,就大笑了起来,表示这是一件小事,他记下来了。林业波没想到刘凯这么爽快就答应下来,又惊又喜,站起身,感觉松了一口气,只想快点离开:“谢谢,谢谢区长,那我走了,你忙。”就在林业波要关上门的那一刻,突然听到刘凯一句不温不火的话:“你,就这么走了?”林业波这才想起来,自己揣了半天的3万元钱,居然没拿出来。毕竟是第一次行贿,林业波脸红到了脖子根,转身关门,把钱塞到刘凯桌子上的那个小花盆旁,头也不敢抬,说了句再见就溜走了。刘凯笑眯眯地拿起钱,朝着林业波的背影嘀咕了句:“有空来坐哦。”

值得一提的是,刘凯落马前最后的职务是省国资委纪委书记,他曾多次在公开场合要求别人要“自查自纠”且“做好监督”。落马前一天,即2015年2月9日上午,刘凯还在一个大会上发表讲话,义正词严地要求各省属企业纪委(纪检组)要“有的放矢做好监督”。

第二天即2月10日傍晚6点多,辽宁省纪委发布消息,刘凯涉嫌严重违纪违法,目前正在接受组织调查。2015年6月24日,刘凯因涉嫌犯受贿罪,被刑事拘留,同年7月7日被逮捕。

法院经审理认为,刘凯身为国家工作人员,利用本人职务上的便利,非法收受他人财物,为他人谋取利益。他还利用职权或地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,为请托人谋取不正当利益,收受他人财物,其行为已构成受贿罪,数额特别巨大。

刘凯认罪服罪,在最后庭审期间,表示不上诉。

编辑:成韵 chengyunpipi@126.com

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