摘 要：科服网“科淘”平台自2013年启动建设至今，已汇聚服务机构1500多家、科技服务产品5700多项，为科技型企业寻求科技服务提供了在线对接平台。为了推动“科淘”平台的可持续健康发展，本文在综合分析“科淘”平台科技服务机构服务能力的影响因素之后，采用定量分析与定性分析相结合的方法，构建了“科淘”平台科技服务机构服务能力的评价指标，为科技服务机构服务能力科学评价方法的构建奠定了一定研究基础。

关键词：科服网“科淘”平台；科技服务机构；服务能力；影响因素；评价指标

中图分类号：TD928.1 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2017）21-0199-02

科技服务业是指运用现代科技知识、现代技术和分析研究方法，以及经验、信息等要素，向社会提供智力服务的新兴产业[1]。《国务院关于加快科技服务业发展的若干意见》（国发〔2014〕49号）明确提出加快科技服务业发展的重点任务，由此可见，国家对于加快推动科技服务业发展的重视程度。而科技服务机构作为科技服务业的重要市场主体，主要是指面向社会开展各类专业科技服务和综合科技服务的机构。科技服务机构服务能力的评价研究对于提升科技服务机构的服务水平，推动科技服务业的可持续发展具有重要意义。

1 “科淘”平台科技服务机构的发展现状

科服网（www.tten.cn）作为天津市科技型企业的认定管理平台与综合服务平台，于2010年10月启动建设，经过近七年的建设与发展，目前认定科技型企业达9.4万多家。为了更好地服务科技型企业成长与发展，科服网按照科技服务业的行业特点，以整合科技服务资源为重点，以面向科企提供快速便捷、优质高效的科技服务为目标，采用O2O服务模式，搭建了科技服务电商对接平台——“科淘”平台，于2013年11月上线运行[2]。经过近四年的建设与发展，“科淘”平台逐渐探索出“互联网+科技服务”的创新模式，建立了集服务信息发布、在线业务咨询、业务委托受理、服务交易反馈、服务结果评价等功能于一体的在线对接流程，有效提高了科技服务对接效率，打破了传统科技服务业的发展瓶颈，有力推动了以“科淘”平台为核心的科技服务生态圈良性发展。

自2013年至今，“科淘”平台汇聚科技服务机构及服务产品的数量逐年稳步增长（见图1、图2），呈现出一定的科技服务资源网上聚集效应。目前“科淘”平台已汇聚工程中心、孵化器、生产力促进中心、律师事务所等各类服务机构1500多家，发布仪器共享、检验检测、知识产权、法律财税等科技服务产品5700多项，为科技型企业寻求科技服务提供了可查找、可比较、可选择、可咨询、可委托的在線服务平台，为科技服务机构拓展业务搭建了新的服务窗口，为政府后补贴政策的有效落实提供了过程管理和量化考核的数据支撑。

尽管“科淘”平台面向科技型企业服务取得了一定成效，但平台在科技服务机构服务能力的综合评价方面还欠缺一些科学有效的评价方法，亟需建立符合“科淘”平台发展实际的科技服务机构服务能力的评价指标体系，提升平台科技服务机构的整体服务水平。

2 “科淘”平台科技服务机构服务能力的影响因素分析

科技服务机构的服务能力是指机构对资源进行获取、重组、分配以及整合，按照目标客户的需求提供相应的知识服务和产品以提高机构服务绩效的能力[3]。本文所指的科技服务机构服务能力是指科技服务机构依托“科淘”平台面向科技型企业提供各类科技服务的整体服务能力。

基于一系列科技文献调研[3-9]，结合“科淘”平台的实际情况，笔者认为，影响“科淘”平台科技服务机构服务能力的因素主要有：

（1）自身能力因素[4，7]。自身能力因素是影响机构服务能力的根本性因素，主要包括服务机构的整体规模、员工素质、业务水平、服务质量等。其中，服务机构的整体规模、员工素质可通过员工数量、员工知识水平、业务能力等指标进行体现。业务水平、服务质量可通过服务产品的丰富程度、业务完成水平、服务专业化程度等角度进行考察。（2）创新发展因素[9]。创新发展因素主要包括科技服务机构的科技创新能力、协同合作能力、业务拓展能力等。其中，科技创新能力是指科技服务机构为满足客户群体的服务需求，而对自身提供的科技服务内容和方式不断改进创新的能力。协同合作能力是指科技服务机构在自身能力不足的情况下，与相关科技服务机构开展协同合作的能力。业务拓展能力主要指科技服务机构利用互联网拓展业务渠道、挖掘客户资源的能力水平。（3）外部环境因素[4-7]。外部环境因素主要包括政策因素、客户因素、信息环境因素等。其中，政策因素包括政府为推动科技服务业发展提供的公共服务平台建设、科技项目支持，以及税收、投融资、服务补贴等优惠政策等。客户因素包括客户的消费习惯、购买能力、满意程度等。信息环境因素包括互联网在服务机构用户群体中的普及覆盖程度，以及用户群体对于互联网的应用习惯等。

3 “科淘”平台科技服务机构服务能力的评价指标构建

基于上述影响因素的分析，结合“科淘”平台的实际情况，遵循科学性、可比性、综合性、可行性、动态性等评价指标构建原则[5，8]，采用定量分析与定性分析相结合的方法，构建科服网“科淘”平台科技服务机构服务能力的评价指标（见表1）。具体包括在线服务情况、机构人员情况、服务完成情况、客户满意程度、服务关注程度、店铺完善情况等6大类20小类评价指标。

在构建完成科技服务机构服务能力评价指标的基础上，下一步还需经过科技文献调研、平台实践应用，确定科技服务机构服务能力的评价方法、各类指标的权重分配，最终建立科学完善的“科淘”平台科技服务机构服务能力的评价指标体系，对科技型企业寻求科技服务提供一定的科学参考价值，并不断提升“科淘”平台科技服务机构的整体服务水平。

参考文献

[1]顾乃华.经济新常态背景下广东科技服务业发展的新思路[J].广东科技，2015，（013）： 50-53.

[2]张娜.我国科技型中小企业服务平台建设研究[J].科技与创新，2016，（16）：30.

[3]甘德昌.科技信息机构知识服务能力评价研究[D].江苏：江苏大学，2013.

[4]白梅.我国农村科技服务机构的信息服务能力要素及制约因素分析[D].北京：中国科学技术信息研究所，2005.

[5]张铁男，杜军.黑龙江省科技中介服务机构评价研究[J].科技与管理，2007，（001）：139-142.

[6]赵甜蜜.科技中介机构服务能力评价标准研究[J].中国信息导报，2007，（009）：8-10.

[7]罗公利，边伟军.山东省科技中介服务机构能力建设影响因素研究[J].青岛科技大学学报（社会科学版），2008，24（1）：38-43.

[8]叶青，姚正海.科技中介机构绩效评价指标体系的构建研究[J].市场周刊（理论研究），2014，（003）：5-7.

[9]杜宝苍，赵清华，李征征.科技服务机构创新供给能力的影响因素及提升策略研究[J].开发研究，2015，（002）：46-49.