徐永利

摘 要：在全面从严治党背景下，要想加强和改进人民政协民主监督工作，就要把党内监督和党外监督兼顾起来，把自上而下的监督和自下而上的监督兼顾起来，把民主与监督紧密地组合起来。研究全面监督的理论和现状，总结从严治党和民主监督的实践，进一步提高全面整体监督水平，发挥民主监督在净化政治生态和全面从严治党中的独特作用。

关键词：从严治党；民主监督；人民政协

民主监督的不可替代性

民主监督是一种依靠人民群众智慧、依靠诤言批评的社会预警和纠错机制，政协民主监督在新时期对中国特色政治文明建设具有独特优势。今年3月4日，习近平总书记在看望参加全国政协会议的民进、农工党、九三学社委员时强调：各级领导干部要做知识分子的挚友、诤友，要主动征求知识分子的意见和建议，要听得进批评意见，即使个别意见有偏差，甚至有错误，也要多一些包涵、多一些宽容。知识分子和广大群众监督执政者，就是帮助执政者“为之于未有，治之于未乱”。民主监督是一种社会责任担当，是各党派团体和各族各界人士在人民政协的政治监督行动。社会正能量不会自然而然地凝聚，人人都有责任维护宪法的权威，都有责任监督公权力的拥有者是否忠诚于国家和民族，都有责任身体力行维护人民群众的利益不受侵蚀。民主监督是一种法治意识，是一种契约精神，人民政协民主监督就是依章程监督党中央重大方针政策和重要决策部署贯彻执行得怎么样。……