doi：10.3969/j.issn.10017836.2017.11.025

收稿日期：20170626

作者简介：陈永嘉（1961—），男，黑龙江宝泉岭人，中学高级教师，从事初中学校全面管理研究。

摘要：当前我国中学教育改革取得了一定的成绩，中学学校管理和教学管理都积累了宝贵的经验。同时，仍然存在诸多问题和不足之处。如何解决这些问题，如何快速地攻坚克难，仍然是摆在教育部门及学校管理者们面前的一个重要课題。基于此，通过对中学学校管理的基本思路进行分析，对当前中学教学管理存在的问题及改善对策进行探讨，对学校管理的科学化进行阐述。

关键词：中学教学；学校管理；教学管理；创新；科学化

中图分类号：G632文献标志码：A文章编号：10017836（2017）11007203

引言

随着我国教育体制改革及教学改革的不断深入，如何加强中学的学校管理，提升教学水平和教育质量，已经成为当前我国教育领域及教学管理者共同关注的重点课题。初中教育是我国九年义务教育中最为关键的核心环节，中学教学管理水平决定着教育质量。笔者认为，中学应积极深入地研究分析社会问题对学校管理和教学工作的影响，探索新形势下提高中学教学管理水平的对策。教学管理即学校的领导者对学校内外各种事务进行决策、指挥、协调和控制等各项组织活动的全过程。教学活动是中学的核心首要任务，教学管理则是确保教学活动正常有序进行的最核心、最关键的因素和重要手段。在此，我们对中学教学管理相关工作进行探讨和分析，并对如何提高教学管理水平以及明确科学化管理思路进行讨论。

一、中学学校管理的基本思路分析

中学学校管理者首先应正确地认识和把握好管理的两层含义及其内在关系，即管和理的辩证关系。我国古典管理理论中的管理职能从某种意义上讲就是一种约束和控制，即通过管理来控制行为的协调。而现代管理理论则更多地强调二者并重的思想，既要控制，也要协调。没有控制，即没有规矩，就不足以形成一定的规范和秩序，管理就会失去效力；没有协调，就可能会导致各种因素之间的紧张，因此而产生对有利因素的内耗和浪费，甚至会南辕北辙。事实上，管和理，即控制和协调，这两个方面都要兼顾：既不能单纯强调控制，也不能一味地强调协调，而是要基于客观事实和规律，把控制和协调统一运用，有机结合，相得益彰[1]。同时，我们还要不断地加强制度建设和制度管理等方面的工作，高度重视管的控制职能，即通过规范来约束行为，因此要依托行为规范准则的建设来推进管理职能的充分发挥。具体而言，就是需要学校根据本校自身的实际情况，制定一些具体的规章制度和规范准则，让学校的各项管理工作都“有法可依”，也让相关机构和管理人员在处理一些问题时做到“执法必严”，这样会营造一个“法治环境”，有益于促进学校管理的制度化，促进全校师生由他律向自律转变，这是对人格的完善和升华所必须的过程。前文所述，管理既要讲究控制方法，还要重视协调。如何调动教师的积极性，如何与教师沟通，疏导人际关系，融通感情，这将是影响教学管理实践活动的一个重要的环节。管理的主体是人，管理的效果归根结底还是要看相关人员的工作效果如何。因此，我们去评价和衡量学校管理工作的开展情况，并不是要单纯去看制定了多少制度文件，也不是看搞了多少相关活动，而是要看教师的积极性和学生的综合素质是否都有所提高。学校改革大潮中，涌现出不少的成功者，也出现了很多失败案例，这些管理者过分偏重于“管”，对群众中出现的误解没有及时帮助澄清和疏导，导致走了很多弯路。鉴于此，学校管理者必须牢固树立兼顾管和理的重要思想。

二、中学教学管理工作当前存在的主要问题剖析

中学教学管理作为我国义务教育阶段学校管理的一个重要组成部分，其管理水平将直接影响学校办学成败及教育质量。现阶段我国正在进行教育改革，其中也对教学管理进行了改革创新。在此，对当前中学教学管理工作中存在的一些问题进行探讨：

第一，中学教学管理者的管理思想与理念未能根本转变。中学教学管理者必须要转变思想和更新观念，这是推动中学教学管理工作取得突破的重要因素。目前很多学校虽然建立了一整套管理制度，却没有从思想上进行转变和更新，执行过程中仍在沿袭和重复旧的管理方法，仍然片面地重数量轻质量、重教不重学，这对教育进步产生了极大的阻碍。某些学校管理者一味地追求和追捧“量化目标”，把优秀率、及格率、达标率视为评价教师业绩的重要标准，盲目量化的做法严重打击了教师和学生的积极性，滋生抵触情绪，阻碍了教学工作的良好发展。另外，我国传统教育思路以教材和教师讲解为中心，部分学校过分强调教师在教学中的位置和主体作用，完全忽视了学生的主体性和中心地位。在教学评价上，查教不查学，忽视了对学生学习能力的培养和指导评价。这些都表明我国中学教学管理的思想和理念没有能够发生根本的改变，即没有质变飞跃。

第二，中学教学管理制度缺乏实用性和可行性，管理方法相对落后。大部分中学都制定了相对完善的规章制度，对教师的言行和学生的日常行为都做出了严格的规定，从制度建设方面都是比较完善的。教师在这些逐步完善的规范框架下开展教学工作，一方面对于日常教学工作任务的完成具有很大的促进和帮助作用，另一方面却因制度拘泥于形式而压抑了一部分教师的创新意识，掩盖了教师的积极主动性。制度建设的目的在于提高管理水平，而学校在制定制度时往往会从管理者的角度去考虑问题，完全忽略了管理的对象——正处于叛逆时期的中学生——的感受，而这种局面也造成了中学生对这些规章制度的反叛和抵触。这种矛盾一旦处理不恰当，一些学生的行为很可能会对教师的正常教学活动产生严重影响，并影响其他学生的学习效果，这种情况对管理者和被管理者而言都是极其不利的[2]。而管理方法上，仍主要以行政手段、经济手段为主，坚持统一进度、教案、作业、辅导和检测的“五统一”教学管理模式，教学方法已经明显不符合今天所提出的尊重创新的教学管理思路。endprint

第三，中学教学管理目标不明确，管理缺乏整体性和连续性，教学活动存在较为严重的形式主义。当前很多学校的教学管理工作缺乏整体规划，缺少长远清晰的思路，目标不明确，致使一些规章制度出现朝令夕改的现象，一些良好的思路和策略往往半途而废。一些中学的教学工作出现了不协调情况，其最根本因素在于学校管理者缺少方向感，教学管理工作缺少规划指导，致使学校在没有目标的轨道上缓慢发展，教学工作缺乏整体性，各项方针策略的执行不够连续。一些学校组织了大量的“示范课”和“观摩课”，但是这些课的表演色彩太浓，失去了苦乐共存、瑕瑜互见、教学相长的真实感和存在感，成为一种典型的表面工作，这些都说明目前的教学管理存在着形式主义现象。

三、提高中学教学管理水平的途径与方法探讨

如何提高中学教学管理水平，促进教育质量的提升，是目前在我国教育界备受瞩目的课题。笔者作为一名中学校长，根据自身的学校管理经验总结，对改善当前中学教学管理水平的方法提出以下几点建议：

第一，中学学校管理者应转变教学观念，提高自身素质和水平，树立教学改革的“领头羊”形象。笔者作为一名中学的学校管理者，通过对上述各个问题的体会和思考，切实意识到了这些问题的客观存在性。笔者认为，无论是学校管理还是教学管理，其最核心的纲领性的要素还是在于决策者，即校长。校长作为学校创新改革管理的重要领头羊人物，必须及时转变教学观念，以先进的科学管理理念和思路武装自己，提高自身的业务水平和综合素质，才能带好队伍，让全校师生在正确的引领下前进，推动我国中学教学管理工作的发展进步。

第二，中学学校管理者应重视细节管理，明确各管理分支的职责，强化监督，搞好队伍建设。学校应加强教学的细节管理，细化学校领导班子的责任分工及各部门机构的职责。校长与各个年级主任要负责宏观规划和推动教学管理工作的持续发展，这些教学管理者必须明确教学理论，熟悉教学活动步骤，且能够对本年级的教师进行客观的教学评价；分管业务的副校长及教务主任，负责组织教学检查等工作，及时提出问题和解决方案，以确保教学工作的正常有序进行；教研组领导应组织教师进行业务培训，管理学校的一切教研活动。总之，校长及各级部主任在教学管理中起主要领导作用，其他各级管理人员都要承担相应的教学管理工作义务，上下齐心搞好队伍建设，建立起互相监督、逐级指导的教学管理工作体系。

第三，教学管理工作要分清主次，抓住重点要素，切实提高教学管理工作的实效性。教学管理必然要结合并深入课堂，同时对教师的课堂内容和课堂行为进行管理。这种管理既包括对教师课堂教学方法与教学水平的管理，还包括教师应对课堂突发情况的处理能力及劳动纪律等因素的评价管理等。教师上课的基本步骤是备课、讲课，以及教學反思等内容，我们要求教师课后要补写教学总结。让每一位教师对每一堂课负责，从课程设计到讲课环节，再到答疑解惑，最后进行反思和总结，这既是对教学过程的负责，也是对自己劳动成果的尊重，更是提高教师队伍教学管理水平的重要方法，有利于提高教学管理工作的实效性。

第四，教学管理工作应持续推动创新思路及现代化管理理念，努力建设积极向上的校园文化。社会发展要求学校管理要与时俱进，制度中陈旧的、不完整的地方，都要及时调整和删减，同时还要坚持创新，以创新为支点推动教育体制改革的全面发展和进步。坚持教学常规管理，鼓励和推广优秀的教学方法与技巧，建设团队进行积极的钻研与创新实践，努力制定出适合学校发展的创新型教学管理制度，这是每一名优秀教育工作者应该恪守的原则[3]。这里讲要实行全面质量管理，就是一种科学的管理方式，把全体师生的积极性调动起来，充分结合学生特点和兴趣爱好，以科学、有序的方法和模式去培养学生综合素质，创造出高质量的全面教学管理体系。创新是发展的动力，也是塑造良好校园文化的催化剂。和谐的校园文化有助于教学管理水平的提升，有益于青少年学生身心发展，因此我们必须不遗余力地建设好校园文化。

四、在中学校园推行科学化管理的思路

教学管理是为了更好地实现既定教学目标，而我们今天研究如何提高教学管理水平，实际上不单单是为了完成教学任务和目标，从某种意义上讲是为了追求教学管理的科学化，这是对学校教学管理深层次的要求。科学化管理的实现，既离不开健全的管理制度和评价机制，同时仍要紧紧围绕教育质量这一核心目标，坚持教学管理始终不偏离教育质量这一中心，一切改革创新才会受到认可。

第一，中学教学科学化管理以健全的管理制度为基础和前提条件。教学质量的提高以有序管理为基础，常规管理是有序管理的根本。每一所学校都有一套规范的规章制度，这说明实行规范化、制度化的科学管理是办好学校的重要条件。规范化的规章制度确保了各项教学管理环节有条不紊地进行，保证了教学活动有序进行，避免了管理的主观性和盲目性。制度建设要兼顾教与学两个方面的规范化管理，既要对教师的教学内容、教学方法及教学活动的数量和频率进行规范化管理和指导，还要对学生的学习过程进行合理的引导和规范，以阶段总结的形式引导学生进行自我评价和自我激励，这是学生自我完善和自我提高的好方式。

第二，中学教学科学化管理以教学质量为中心环节和核心内容。学校的首要任务是教学，因此必须全面树立起质量中心观念，把教学质量作为评价教学管理的重要指标。教学质量管理，是整个学校管理工作的重要组成部分，它体现出教学管理的核心所在。关于质量管理，笔者推崇全员质量管理概念，即建议中学树立全员参与的、以质量为中心的全面质量管理理念。以质量为中心的全面管理同样要兼顾教与学两个方面。其中，教的科学管理有三个方面的影响因素，即教师素质、教学环节质量以及教学研究质量等。据此，一方面要严抓中学教师的继续教育或业务进修，提高教师队伍的整体素质，以适应现代化教学高要求的需要；另一方面还要组织教师充分学习教育科学理论，不断强化教师队伍的科研意识，提高师资理论修养。我们还要重视学生方面的科学管理，密切关注学生的学习习惯和方法，鼓励教师对学生个性进行充分研究和分析，推行因材施教的创新教学思路，鼓励学生“不唯书，不唯师”，提倡问难置疑，提倡合作学习。endprint

第三，中学教学科学化管理要求建立科学的评价激励机制，促进效率管理。管理效果是管理工作的生命线，我们称之为管理的有效性，它是提高管理质量和实现管理目标的核心。要提高教学管理的有效性，我们必须健全教学管理中的检查、评价、激励三个互相关联和影响的基本环节。首先，要高度重视教学检查和指导，对教学工作进行及时检查督促，这是推动落实的重要手段。其次，要开展公平公正的教学评价，通过制定符合实际的评价标准，兼顾工作数量与质量评价，兼顾自评和他评相结合的评价方式，更好地发挥激励作用。再次，要积极应用激励教育模式的变化，建立激励教学管理机制，克服应试教育的缺陷，推动实现素质教育的目标。

结束语

总而言之，中学教学活动必须树立学生主体的创新管理理念，坚持科学化的教学管理思路，不断提高教学管理的科学化水平，提高我国义务教育阶段的整体教育水平。

参考文献：

[1]邹妍锋.中学教学管理初探[J].中国科教创新导刊：教学管理，2009（9）.

[2]李方平.加强中学教学管理思想引导的研究[J].中国科教创新导刊：教学管理，2010（11）.

[3]王爱泉.中学教学管理现状与对策研究[J].甘肃联合大学学报：自然科学版，2010（9）.

Reflections on Improving the Management Level and Scientific

Management of Middle School Teaching in the New Situation

CHEN Yongjia

（Middle School of Baoquan Ling Branch of Heilongjiang Province Land Reclamation Bureau， Hegang 154100， China）

Abstract：At present， Chinas middle school education reform has made some progress， and middle school management and teaching management have accumulated valuable experience. Many problems and shortcomings that still exist. How to solve these problems and quickly overcome the difficulties is still an important issue faced by the education sector and school administrators. Based on the analysis of the basic ideas of middle school management， this paper discusses the existing problems and improvement countermeasures of middle school teaching management， and probes into the scientific management of schools.

Key words：middle school teaching； school management； teaching management； innovation； scientific

（責任编辑：蒋琰）2017年11月第36卷第11期黑龙江教育学院学报Journal of Heilongjiang College of EducationNov.2017Vol.36 No.11endprint