陆峰

对于政务云“大战”，究竟是巨头“抢滩”云市场还是行业恶性竞争，甚至连业界也看不清其中的玄机。

【城·市】

今年以来，多起政务云0元中标事件引起社会广泛关注和讨论。3月17日，腾讯云以0.01元中标预算达495万元的厦门市政务外网云服务项目。6月16日，中国电信0元中标连云港市政务数据云计算平台建设服务项目。进入9月以来，各地包括国家有关部委陆续发布政务云招标信息，一场政务云“大战”又将打响。

对于此起彼伏的政务云“大战”，舆论反应不一。究竟是巨头“抢滩”云市场还是行业恶性竞争，甚至连业界也看不清其中的玄机。但从政府角度而言，我们必须关注其背后的风险。

【分·析】

催生行业垄断

在政务云“大战”中，互联网企业和电信运营商0元中标模式，是否属于非正当竞争、是否属于商业模式创新，中标后提供服务质量如何、后期是否存在高额付费等问题，成为社会各界关注的焦点。仁者见仁，智者见智。

社会舆论也分为了两派。一派认为这是互联网企业和电信运营商业务服务模式创新的结果，网络经济时代这些企业已经改变了传统生存发展模式，不靠产品挣钱而是服务挣钱，依靠免费承建平台，企业获得了大量用户和流量，这是企业免费建设但又能赢利的重要资源。

另一派则认为，0元中标企业平台建设和运维质量值得商榷，可能会存在后期高额付费运维的陷阱，另外0元中标存在不正当竞争嫌疑，低价竞争对中小创新型企业杀伤力巨大，也不利于产业持续健康创新发展。……