周斌+++蔡长春++刘子阳

公证具有法定证明力，可以预防矛盾纠纷，能够有效保障当事人合法权益，在服务党和国家工作大局，服务供给侧结构性改革、服务防控金融风险、推进产权保护法治化、完善多元化纠纷解决机制等方面大有可为。

7月召开的全国公证工作会议提出，要加快推进公证工作改革，严管公证质量和公证队伍，努力开创公证工作新局面。

公证，是一个与百姓生活息息相关的行业。

仅是2016年，全国公证机构办理公证事项1399万件，业务收入47亿元。截至2016年底，共有公证员13145名，在公证处工作的其他人员，包括公证员助理和行政后勤人员，共18233名。

在这样一个并不算庞大繁冗的行业内，行业改革已进行了17年，但始终难以推进。这其中的原因，有司法部门不愿意放权，也有公证机构自身“既要帽子、又要票子”的诉求。

2017年7月，《关于推进公证体制改革机制创新工作的意见》出台，强势要求推进公证体制改革。司法部部长张军更是在会议讲话中指出，到今年年底前，行政体制公证处转制为事业编制公证处都要改革到位。

新一轮公证体制改革重启，各界对这一轮改革寄予厚望。正如张军所言，公证体制改革早改早受益，不改无异于“慢性自杀”。

年底前完成行政体制公证处改制

在行政体制内的公证处工作了15年后，2015年，随着湖南公证机构体制改革的浪潮，吴永萍调入事业单位性质、自收自支的长沙市星城公证处担任副主任，从坐堂办证到主动服务，从墨守成规到锐意创新，她深切感受到改革给公证行业带来的勃勃生机，“完全摒弃了过去的办证理念和办证模式，呈现一种全新的工作状态”。……