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浅析劳动关系与劳务关系的区别

2017-12-07田慧明

卷宗 2017年33期
关键词:劳动关系区别定义

摘 要:劳动关系又称劳资关系、劳使关系、雇佣关系,而劳务关系是一种传统的经济社会关系,他们的主要区别在于法律关系的主体资格、双方当事人的主体关系、双方当事人的权利义务、承担的法律责任、国家的干预程度、适用的法律、纠纷的解决途径等不同。

关键词:劳动关系;劳务关系;定义;要素;特征;区别

1 劳动关系与劳务关系的阐释

(一)劳动关系

1.劳动关系的定义

又称劳资关系、劳使关系、雇佣关系,是指在社会生产中,国家机关、事业单位、企业、社会团体和个体经济组织(统称为用人单位)与劳动者个人之间,在实现劳动生产过程中依据劳动法律规范,签订劳动合同,劳动者接受用人单位的领导和管理,从事用人单位安排的工作,成为用人单位的成员,从而在用人单位领取报酬和受劳动法律保护所产生的权利义务关系,同时也是一种必然的、不以人们的意志为转移的社会经济利益关系。

2.劳动关系的基本要素

(1)劳动关系的主体

是指劳动关系的参与者。包括劳动者、劳动者的组织和用人单位。

(2)劳动关系的客体

是指主体的劳动权利和劳动义务共同指向的事物,如劳动时间、劳动报酬、安全卫生、劳动纪律、福利保险、教育培训、劳动环境等。

(3)劳动关系的内容

指主体双方依法享有的权利和承担的义务。其中劳动者的权利有:劳动权、民主管理权、休息权、劳动报酬权、劳动保护权、职业培训权、社会保险、劳动争议提请处理权等;义务有:按质按量完成生产任务和工作任务、学习政治文化科学技术和业务知识、遵守劳动纪律和规章制度、保守国家和单位机密。

3.劳动关系的基本特征

第一,劳动关系是在现实劳动过程中所发生的关系,与劳动者有着直接的联系,一方是劳动者,另一方是提供生产资料的劳动者所在单位,内容为与劳动过程紧密相连的财产关系和人身关系;第二,劳动关系的主体之间既有法律上的平等性,又具有客观上的隶属性,且劳动者与用人单位间的劳动关系具有排他性;第三,劳动关系的存在以劳动为目的,其中一方为劳动者要成为另一方所在单位的成员,即要遵守单位内部的劳动规则以及有关制度;第四,劳动关系具有国家意志和当事人意志相结合的双重属性。

4.劳动关系的类型

(1)利益冲突型的劳动关系

又称传统型的劳动关系,其显著特点是,劳方和资方均强调和注重各自的利益和不同的立场,劳资矛盾和冲突较为明显,阶级斗争理论曾是指导工人和工会斗争的基本原则。劳资关系在冲突、斗争、妥协中维系和发展。

(2)利益一体型的劳动关系

其特点是较为强调劳资关系双方利益的一致性,在这种劳资关系类型中,更多的是以企业或雇主为中心,其劳资关系基本精神是劳资利益一体论,主张企业的组织机构维持单一,管理者的权威来自单一的最高管理阶层的授权,以避免政出多门,并且有一套激励员工为共同目标而努力的方法。

(3)利益协调型的劳动关系

它是在利益冲突型劳动关系的基础上发展而来的,这种类型的劳动关系比较和谐稳定,从而营造了社会和经济能稳定发展的环境。

(二)劳务关系

1.劳务关系的定义

劳务关系是一种传统的经济社会关系,是指两个或两个以上的平等主体(用人单位或个人与劳动者)之间,依据民事法律规范,口头或书面约定,由劳动者向另一方提供一次性的或是特定的劳务,另一方依约向劳动者支付劳务报酬的一种有偿服务的权利义务关系。广义上,它包括承揽、承包、运输、技术服务、委托、信托和居间等。

2.劳务关系的基本要素

(1)劳务关系的主体

不仅包括自然人,也包括法人、合伙、国家、外国组织以及其他特殊组织(包括非法人组织、清算组织等)。

(2)劳务关系的客体

即包括行为,也包括物、智力成果及与人身不可分离的非物质利益(人格和身份)。

(3)劳务关系的内容

它的内容即权利义务具有广泛性。

3.劳务关系的基本特征

第一,主体具有不特定性,提供劳务方和用工方都可以是自然人、法人或是其他组织、公民,也可以一方是法人,另一方是公民等。劳务合同内容主要由双方当事人协商约定,可以口头约定,也可签订书面合同;第二,劳务关系是平等主体之间的合同关系。劳动者提供劳务服务,用人单位支付劳务报酬,无需提供保险、福利等待遇,不存在人身隶属关系;第三,劳务关系基于民事法律规范成立,受民事法律规范的调整和保护,劳务关系可能产生的责任一般是违约和侵权等民事责任;第四,劳务关系中的工作风险一般由提供劳务者自行承担,但由雇工方提供工作环境和工作条件的和法律另有规定的除外。

4.劳务关系的类型

(1)人工劳务:即是以活劳动形式为他人提供具有某种特殊实用价值的劳动。

(2)生产劳务:即是借助于某些实物向他人提供的租赁、运输、加工、维修等生产服务。

2 劳动关系和劳务关系的主要区别

(一)法律关系的主体资格不同

劳动关系中的一方应是符合法定条件的用人单位,包括国家机关、事业单位、企业、社会团体或个体经济组织,另一方只能是自然人,而且必须是符合劳动年龄条件,且具有与履行劳动合同义务相适应的劳动权利能力和劳动行为能力的自然人;劳务关系的主体类型较多,如可以是两个用人单位,也可以是两个自然人,也可以一方是用人单位、另一方是自然人。法律法規对劳务关系主体的要求,不如对劳动关系主体要求的那么严格。

(二)双方当事人的主体关系不同

劳动关系当事人一方劳动者必须成为用人单位中的一员,是用人单位的员工,遵守用人单位的规章制度(如考勤、考核等),不仅存在财产关系,双方之间存在领导和被领导的隶属关系,劳动者作为用人单位的成员,除提供劳动之外,还要接受用人单位的管理,遵守其规章制度,从事用人单位分配的工作和服从用人单位的人事安排等,反映的是一种持续性的生产要素结合关系;劳务关系当事人一方劳务提供者不是用人单位的成员,不受用人单位的规章制度的约束,双方之间不存在领导和被领导的隶属关系,双方是一种平等的民事权利义务关系,劳动者提供劳务服务,用人单位支付劳务报酬,彼此之间只体现财产关系,不存在行政隶属关系。且二者关系往往呈“临时性、短期性、一次性”等特点。endprint

(三)双方当事人的权利义务不同

1.报酬及社会保障待遇不同:劳动关系中的劳动者除获得工资报酬外,还有保险、福利等待遇,劳动风险完全由用人单位承担,这是法律对用人单位承担义务的确定性规范;而劳务关系中的自然人一般只获得劳动报酬,工作风险一般由提供劳务者自行承担,但由雇工方提供工作环境和工作条件的和法律另有规定的除外。

2.报酬支付原则不同:劳动关系受国家干预较多,双方处于不平等的地位,用人单位向劳动者支付的工资需遵循按劳分配、同工同酬的原则,且必须遵守当地有关最低工资标准的规定;而劳务关系双方地位平等,一方当事人向另一方支付的报酬完全由双方协商确定,但不得违背民法中平等、公平、等价有偿、诚实信用等原则。

3.报酬支付形式不同:劳动关系中的用人单位应按照劳动合同约定和国家规定,向劳动者及时足额定期支付劳动报酬,具有一定的规律性;而劳务关系的报酬支付由双方约定,往往一次性即时清结或按阶段支付。

4.劳动者违章违纪处理权不同:劳动关系中若职工严重违反用人单位劳动纪律和规章制度,或存在严重失职、营私舞弊等行为,用人单位有权依据其依法制定的规章制度解除劳动合同,或者对当事人给予警告、记过、降职等处分;而劳务关系中的用工单位也有对劳动者不再使用的权利,或者要求当事人承担一定的经济责任,不包括对其给予其他纪律处分等形式。

(四)承担的法律责任不同

1.对外责任的区别:劳动关系中的劳动者作为用人单位一员,以用人单位的名义进行工作,因劳动者的过错导致的法律责任由用人单位承担。而劳务关系中一般由提供劳务的一方独立承担法律责任。

2.相互责任的区别:劳动关系中若不履行、非法履行劳动合同,当事人不仅要承担民事的责任,而且还要负行政的责任,如经济补偿金、赔偿金、劳动行政部门给予用人单位罚款等行政处罚。而劳务关系纠纷中当事人之间违反劳务合同的约定,可能产生的责任一般是违约和侵权等民事责任,无行政责任。

(五)国家的干预程度不同

劳动关系中用人单位与劳动者双方地位的不平等,导致用人单位欺凌劳动者的现象时有发生,为了更好保护劳动者的合法权益,《劳动合同法》以强制性法律规范规定了用人单位的各项义务,如各类保险金的缴纳、最低工资、最高工时、保障劳动者的劳动安全与卫生等强制性义务;而劳务关系作为一种民事关系,以私法自治为原则,尊重当事人真实意思表示,受国家干预程度低。因此,除违反国家法律、法规等强制性规定外,当事人可以基于合同自由原则对合同条款充分协商,法律不予干预。

(六)适用的法律不同

劳动关系是我国劳动法的调整对象,其发生的纠纷是用人单位与劳动者之间在劳动过程中的纠纷,其产生、变更、终止及纠纷解决均应适用《劳动合同法》相关的规定,若劳动法没规定的,可以适用民法。此外,根据《劳动合同法》的规定,建立劳动关系必须签订书面劳动合同;而劳务关系是平等主体之间的财产关系,其纠纷是平等主体之间在履行合同中所产生的纠纷,应适用《中华人民共和国民法通则》和《中华人民共和国合同法》进行规范和调整。建立劳务关系时,当事人可以双方协商确定是否需签订书面劳务合同,法律对此不加干涉。

(七)纠纷的解决途径不同

劳动关系發生争议的必须先经过劳动争议仲裁委员会的仲裁,劳动仲裁是民事诉讼的前置程序,未经仲裁不得诉讼。其申请仲裁时效为一年(即从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计),且适用中止和中断;因劳务关系发生争议后,当事人可以协商解决,也可以直接至法院起诉,不需要先经过劳动仲裁程序。

作者简介

田慧明(1985-),女,苗族,重庆酉阳人,农学学士,中共忠县县委党校教师,研究方向:政治思想教育及党史历程研究。endprint

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