潘 忠 岐

(复旦大学 国际关系与公共事务学院，上海 200433)

中欧在主权和人权上的规范偏好

潘 忠 岐

(复旦大学 国际关系与公共事务学院，上海 200433)

中国和欧洲在主权和人权规范上存在不同立场，他们不仅在两个规范的含义上理解不同，并且在何者更重要以及二者之间关系上观点相左。中欧在主权-人权光谱上大体分处于两个极端：欧洲人倾向于认为人权优先，中国人认为主权优先，但是，这并不一定意味着中国和欧洲肯定在主权和人权问题上发生冲突。尽管双方在台湾、武器禁运、西藏和军事干预等问题上立场相悖，但在香港、人权对话、第三国危机等事务上却立场相容。双方在推动自身规范议程时并不总是像他们所展现的那样教条，而是具有很强的灵活性。只有当中国的首要考量是主权，而欧洲的首要考量是人权时，规范的妥协才难以达成。

中欧;主权;人权;规范；立场

主权和人权两个规范皆发端于欧洲，业已在《联合国宪章》中被法律化，也被包括中国在内的大部分国家所社会化，然而，对于这两个规范的解读因国而异、因时而异。正如奥本海默(Lassa Francis L. Oppenheim)一个世纪之前所说，“或许没有任何一个概念比主权更加具有争议，毋庸置疑的是，从它被引入社会科学范畴以来，这个概念从来没有过一个普适性的含义”[1]。他的观点在当今仍然有效，不仅是主权，人权也体现这个特点。当下，中国和欧洲在对这两个规范的理解上鲜有共识[2]。

在主权和人权方面的对立虽然是误解和紧张的源泉，但却没有影响到中欧构建战略伙伴关系的大局。……