肖汉斌

10月18日，习近平总书记在党的十九大报告中提出“努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”，为新形势下做好教育工作指明了奋斗目标和正确方向。

教育公平是社会公平的重要基礎，教育公平的实现，直接关系到社会公平的实现，影响着群众的幸福指数。而义务教育均衡发展承载着人民群众对公平教育和优质教育的双重企盼，是教育公平的起点，并影响着更高层次的公平。深入推进义务教育均衡发展，是实现“公平而有质量的教育”的前提和基础。

自1986年《义务教育法》公布实施，经过30多年的努力推进，我国已从根本上解决了适龄儿童少年“有学上”的问题，但区域之间、城乡之间、学校之间的办学水平和教育质量还存在明显差距，人民群众不断增长的优质教育需求与供给不足的矛盾依然突出，“上好学”的呼声越来越强烈。

“人民对美好生活的向往，就是我们奋斗的目标。”如何满足人民群众的愿望与需求，全面实现教育公平，提升教育质量，是当前一项艰巨而光荣的任务。各级政府要充分认识推进义务教育均衡发展的重要性、长期性和艰巨性，增强责任感、使命感和紧迫感，全面落实责任，总体规划统筹，完善政策措施，优化资源配置，切实加大投入，提高教师待遇。继续坚持“保基本、补短板、促公平、提质量”，坚持向农村地区、边远贫困地区和民族地区倾斜，切实缩小校际差距，加快缩小城乡差距，努力缩小区域差距，努力保障人民群众享有接受良好教育的机会，促进社会公平正义的实现。……