孟菲斯：由机场决定的城市未来

一个联邦快递，让美国曾经默默无闻的孟菲斯机场成为世界最著名的货运机场之一，带动孟菲斯由传统的农业转型为制造业、物流、银行及医疗服务业聚集的多样化产业形态，来自22个国家、超过130多家外资企业落地于此，每年为当地贡献约220亿美元的地区经济影响。

如果这个例子离陕西有些远，那么我们将目光投向邻省河南的郑州。在没有航空运输和航空制造等产业支撑的情况下，郑州借力富士康项目发展航空物流业。3年前，郑州机场没有一条货运航线，如今已开通11条。作为苹果智能手机最大的生产基地，每天20多万部iPhone系列手机从郑州乘航班发往全球各地。作为全国首个上升为国家战略的临空经济区，郑州航空港经济区2012年工业总产值达到1265亿元。

今天的大型国际枢纽机场已突破了单一运输功能，通过与多种产业的有机结合，形成了带动力和辐射力极强的“临空经济区”。爱尔兰香农国际航空港自由贸易区、荷兰史基浦国际航空枢纽港、韩国仁川机场自由经济区……正在逐渐成为全球化的新核心。越来越多的学者认为，21世纪全球化经济的决战场就是临空经济区。

国家“十二五”规划明确把航空产业列为推动重点领域跨越发展的产业，《国务院关于促进民航业发展的若干意见》也把民航业定位为我国经济社会发展重要的战略产业，并明确提出要大力推动临空产业发展。中国民航局局长李家祥在2013中国民航发展论坛上指出，近几年，各地政府已经把发展民航业作为转变经济增长方式、调整产业结构的重要抓手，全国有57个城市依托50个机场，规划了58个临空经济区，我国航空经济正在蓬勃兴起。