聚焦五大体系建设推进农业供给侧结构性改革
2017-12-05市人大农业与农村委员会
上海人大月刊 2017年11期
今年中央1号文件指出,推进农业供给侧结构性改革,是当前和今后一个时期我国农业政策改革和完善的主要方向。2月14日,市委出台了《关于贯彻<中共中央 国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见>的实施意见》,对本市农业供给侧结构性改革作出了部署,市人大农业与农村委员会积极推动本市各级政府认真贯彻落实,对本市推进农业供给侧结构性改革情况开展了专题调研。
上海具有自身的特征:一是鲜明的都市现代农业特征。多年的发展实践表明,上海最有基础和条件发展都市现代农业,具有经济、生态、服务等集成功能,在模式上重点发展生态高效农业,在生产经营上表现为高度集约化、市场化。二是巨大的市场容量。上海是人口超过2400万的国际性大都市,人口的集聚营造了对农产品巨大的市场需求。其中,年消耗粮食约120亿斤,蔬菜650万吨,生猪1200万头。三是卓越的全球城市建设提出了更高要求。上海新一轮城市总体发展目标定位,把生态环境作为城市实现创新、绿色、共享发展的底线和红线,把科技创新作为推动城市创新发展的主要动力,在城市规划中更加凸显“以人为本”,强调提高城市品质。上海农业的量很小,自然禀赋条件相对较弱,在建设卓越的全球城市的大背景下,上海发展农业,更多不仅仅为了生产保障而是突出生态功能,大力发展环境友好型的生态农业,更加注重农业对人居环境改善、保障农村宜居宜业的促进作用。
那么,本市如何加快推动农业结构调整、转变农业发展方式,着力推进农业供给侧结构性改革?……
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