杨永纯

十九大报告首次提出“成立中央全面依法治国领导小组”，这是我国社会主义法治建设进程中具有重要意义的事件。

中国特色社会主义本质的特征是中国共产党的领导，中央全面依法治国领导小组的设立就是要更充分地体现党对法治工作的领导。党的领导起到“把方向”的作用，领导小组的设立就是我国法治建设方向的根本保证。全面依法治国方略的实施过程中，方向性、关键性问题都应当由领导小组决定，从而把党的领导贯彻到全面推进依法治国的所有领域、所有系统和所有过程之中。

领导小组的设立也为全面依法治国提供了组织保障。领导小组将发挥总体布局、顶层设计、统筹协调、监督落实等重要作用。这一组织形式有利于整合各个职能部门的资源，打破各种利益羁绊，实现依法治国的协调、统一推进，形成依法治国的强大合力。

立善法于天下，则天下治;立善法于一国，则一国治。十九大报告中多次出现的“法治”，既涵盖了宏大的建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，发展中国特色社会主义法治理论，亦有要健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系、依法打击和惩治黃赌毒黑拐骗等违法犯罪活动的具体行动，为“依法治国”描绘出清晰的实践脉络。

在领导小组作出的顶层设计引领下，法治中国在中国特色社会主义的新时代不再是抽象的蓝图，而是可以确定实现的具体构造。已经掀开的“法治施工图”，将为中国全面建成社会主义现代化强国这一愿景铺设坚实的前行之路。