潘庆庆　王伟

[提要] 铁矿是我国主要的大宗资源类进口商品，具有高货值、高数量、高风险等特点，是关系国计民生的重要资源性商品，在国家经济社会发展中具有重要的战略地位。本文介绍2016年常州口岸进口铁矿业务基本概况和品质检验情况，对检出不合格率、主要进口国家与地区矿产品品质等方面作全面的质量分析，并在加强对进口矿产品检验检疫措施方面提出建议。

关键词：进口铁矿；质量分析；上升

中图分类号：F746.11 文献标识码：A

收录日期：2017年10月11日

一、引言

2016年以来，国际铁矿贸易市场供求趋于平稳，但我国作为大宗能源资源主要消耗国，对进口铁矿的需求仍然旺盛。2016年2月发布《关于钢铁行业化解产能过剩实现脱困发展的意见》，要求用5年时间压减粗钢产能1亿～5亿吨，开启了新一轮的钢铁去产能热潮。然而，效产能压减有限、已停产产能大量复产，造成2016年中国钢铁行业实际运行产能显著增加，全年粗钢产量因此同比增加了1.2%。国内钢铁企业生产产能不减反增，刺激了进口铁矿的增加。对2016年从常州口岸进口铁矿进行统计分析，可有效地加强对进口铁矿的监督与管理。

二、资料来源

常州出入境检验检疫局2016年矿产品制样实验室采样记录、检测记录以及出入境检验检疫货物报检档案。

三、取制样、分析检测方法和项目

（一）取制样方法。进口铁矿入境后卸船过程中，在码头或货物堆场按照标准GB/T10322.1-2000进行取样，进一步制成分析综合样品。

（二）分析检测方法和项目。ISO3087：2011铁矿石交货批含水量测定、ISO4701：2008铁矿石筛分法测定粒度分布、GB/T 6730.5-2007铁矿石全铁含量的测定三氯化钛还原法、ISO 4689-3：2015（E）硫含量的测定（燃烧和红外线法）、ISO 2597-2-2008总铁含量的测定（钛（III）氯化物还原后的滴定方法）、GB/T 6730.68-2009铁矿石灼烧减量的测定重量法和SN/T 0832-1999进出口铁矿石中铁、硅、钙、锰、铝、钛、镁和磷的测定波长色散X射线荧光光谱法。

四、进口铁矿品质检验情况

（一）总体概况。2016年常州共进口各类铁矿21批（16批，括号内为2015年相应数据，下同），重量为58.3万吨（41.2万吨），金额3，454.2万美元（2，940.1万美元），同比批次上升31.3%、重量上升41.5%、金额上升17.5%。主要来源国家包括印度、伊朗、阿联酋、澳大利亚、韩国、马来西亚、秘鲁、巴西。（图1）

（二）不合格检出及同比增长情况。2016年共检出进口铁矿不合格14批（7批，括号内为2015年相应数据，下同），占总批次的66.7%，不合格铁矿同比批次上升100.0%、重量上升77.4%、金额上升109.2%。（图2）

不合格铁矿重量31.4万吨（17.7万吨），货值2，259.0万美元（1，080.0万美元），同比重量上升77.4%、金额上升109.2%。（表1）

（三）统计分析。2016年以来，我國进口铁矿重量与2015年相比增长约9%。受国内基础设施建设、房地产投资增长等因素影响，国内钢材价格一路走高，作为原料的铁矿石价格比年初增长约20%。（图3）

常州港位于长江中下游地区，受长江水道影响，港口最大只能停靠吃水11米、载货5万吨以下的巴拿马型散货船。2016年常州口岸铁矿进口呈现增长态势，与2015年相比同比增长约30%，原因主要有几点：一是2015年下半年进口铁矿量下降，港口库存仍有一定的补库空间，导致国内钢企进口需求强烈；二是从需求层面讲，2016年以来，国内钢企盈利情况出现好转，粗钢日产水平也创新高，直接带动铁矿进口需求；三是从供给侧看，进口铁矿较国内铁矿仍具有较大成本优势，国外主流矿山极低的开采和运输成本可以支撑其不断扩充产能，国内钢铁企业对进口铁矿的使用不断提高。

五、质量分析

（一）不合格铁矿原因概述。不合格铁矿主要集中在氧化钠、氧化镁、粒度等杂质元素以及球团矿的抗压强度等物理指标不符合合同要求。从进口国别来看，常州口岸从印度、伊朗、阿联酋等国家进口的铁矿品质不合格率明显偏高，主要是抗压强度、氧化亚铁、磷、氧化镁等品质指标不合格情况较多。印度球团矿物理指标膨胀系数不合格情况比较多；秘鲁铁矿粒度、氧化钠等指标存在不合格情况。（表2）

1、澳大利亚铁矿。澳大利亚是我国进口铁矿最大的供货国，历年来常州口岸主要供货商有世界排名第二的力拓、第三的必和必拓以及FMG等公司，澳大利亚铁矿具有铁品位高、磷含量低的特点，是钢铁企业的首选原料之一。一直以来，澳大利亚矿山、港口的取制样设施自动化程度较高，铁矿品质控制比较好，检测结果与装货港结果差异较小。2016年以来常州口岸共进口三批铁矿，其品质较好，全部符合合同要求。

2、巴西铁矿。巴西铁矿主要由赤铁矿组成，具有高铁、中硅、低铝的特点，是目前大型钢铁厂首选原料之一，Al2O3/SiO2比低，且粒度合理，是优质的烧结用矿。作为世界第一大铁矿石供货商，巴西淡水河谷公司的铁矿品质控制比较好，检测结果与装货港结果差异较小。2015年以来常州口岸虽然仅进口一批铁矿，但其品质较好，符合合同要求。

3、印度铁矿。印度铁矿是我国继三大矿山之后的进口铁矿又一主要来源，居我国进口铁矿来源国前五。印度铁矿石储藏量非常分散，在很多邦都有储藏，国内矿山较多，采掘水平参差不齐，目前采购印度矿的主流品位在53%～57%的中低品位。部分矿企质量控制不严格，采选设备落后。印度发货多是集中矿源后出口，经常出现不同矿区、不同港口混装的现象，肉眼检验均能发现颜色不均，部分批次甚至混有未经破碎的原矿，检测后发现品位波动较大，不均匀性较高。2016年常州口岸进口印度铁矿以球团矿为主，不合格项目主要有物理指标的抗压强度和镁、钾、铝等杂质指标上，共9批印度进口铁矿中有8批品质指标不合格，不合格情况较为突出。（图4）endprint

4、阿联酋、伊朗铁矿。产地申报为阿联酋的铁矿，其产地一般是伊朗，伊朗铁矿一向以含铝量低著称，是仅次于巴西卡拉加斯、MBR粉矿、印度白兰粉等A类粉矿的B类粉矿，是质量较好的搭配矿。大部分伊朗铁矿虽然二氧化硅、三氧化二铝含量较低，但磷含量均偏高，典型值在0.1%以上，由于在烧结、球团、炼铁过程中均不能脱磷，容易使钢材产生“冷脆”现象，不利于使用。伊朗铁矿粒度较细，水分含量极低，扬尘较大，给取样工作造成了极大的干扰。今年伊朗铁矿共进口三批，不合格有两批，批次不合格率达66.7%，其不合格品质指标是氧化亚铁含量、磷含量超标。

5、马来西亚铁矿。铁矿是马来西亚仅次于锡矿的另一重要矿产。其铁矿储量超过1亿吨，包括磁铁矿、赤铁矿、褐铁矿、砖红壤铁矿等，其铁矿品位也较高，铁含量超过50%。铁矿主要分布在彭亨、丁加奴、柔佛三州。近年来，国际市场上的铁矿石供需矛盾日益紧张，优质铁矿大多被知名的大型钢厂所垄断，因此马来西亚铁矿也成为我国进口铁矿的重要来源。从表2可以发现，2016年从马来西亚进口的一批球团矿被检出品质指标不合格，主要是氧化亚铁和抗压强度不合格。

6、其他国家铁矿。除了上述主要进口国外，其他供货国的铁矿所占进口比例相对较小，品质也参差不齐。2016年以来，随着国际铁矿石价格的上涨，我国非主流铁矿有少量进口，非主流铁矿存在铁矿规模小、生产成本高，再加上矿石品质控制不严格，波动剧烈，其不符合合同要求的情况较常见等问题，从而使进口铁矿的整体品质状况有所下降。

（二）不合格原因分析。2016年常州口岸进口铁矿的关键计价品质指标如铁含量、水分等全部合格，不合格情况主要体现在抗压强度，镁、钾、钠、磷、粒度等元素指标和物理性能上。（图5）

1、全铁含量全部合格。由于常州口岸进口铁矿以非主流矿为主，主要来自马来西亚、阿联酋、印度等国。由于国际铁矿石市场行情波动较大，买方为减少损失，签订了严格的计价和索赔条款，铁矿品质的要求直接关系到铁矿石价格的变化，因此国外发货方比较谨慎，一定程度上确保了到货质量，进口铁矿全铁指标不合格情况没有出现。

2、杂质含量和物理指标抗压强度不合格比例偏高。常州口岸来自印度、秘鲁、马来西亚等国的球团铁矿产生镁、钾、、三氧化二铝等杂质含量偏高的现象，主要是此类国家采矿工业水平较低、采选矿和球团制球设备落后、质量控制不严、问题较多，因此造成品质稳定性波动较大。

3、不合格同比增减情况。2015年和2016年不合格批次占总批次的百分比变化情况见表3。从中可以看出，常州口岸2016年进口铁矿不合格品质指标在进口量增长情况下，到货质量相比2015年有些下滑。一是由于国际市场铁矿石价格逐步走高，部分非主流矿也逐步开始进口，而非主流矿由于采矿工业水平较低、采选矿设备落后、质量控制不严、问题较多，因此造成品质稳定性波动较大；二是2016年常州口岸进口铁矿一半以上为球团矿，其镁、钾、钠等微量元素和物理指标如抗压强度容易发生不合格。（表3）

六、对策建议

（一）加强对进口矿产品检验措施的研究和动态调整。进口大宗散装矿产品检验监管是关系国计民生的工作，随着我国对环境治理的严格和国内钢铁去产能的逐步推进，进口铁矿需求将放缓，建議在不违反国际TBT/SPS规则的前提下，以服务国家宏观调控大局为目的，不断加强对进口矿产品检验措施的研究和动态调整，提升检验监管工作的针对性和有效性。

（二）加强对进口铁矿等大宗矿产品的国外供货企业质量信息收集、跟踪和分析。根据各口岸进口铁矿检验情况，合理运用大数据分析手段，定期对国外供应企业的资质和诚信进行评价，必要时组织专家赴铁矿主要进口产区调查其出口商质量控制能力，并将评价结果向政府部门、行业协会、相关企业进行通报，从而实现对进口铁矿的事中和事后监管。

（三）加强能力建设、提升检验效率。建议加强顶层设计，通过自身挖潜、内部调剂配置、研发远程监测手段等方式加强基础性检测资源和设置建设，加大检测资源投入，提高检验效率，提升检验监管水平。

主要参考文献：

[1]徐丽颖.2016年钢铁行业去产能任重道远[N].建筑时报，2016.8.

[2]巫宇翔.澳大利亚铁矿资源现状及新项目分析[J].现代矿业，2016.

[3]丁瑶.中国进口铁矿石的市场分析和政策研究[J].管理视窗，2016.

[4]ISO3087：2011.铁矿石交货批含水量测定[S].北京：中国国家标准化管理委员会，2011.

[5]ISO4701：2008铁矿石筛分法测定粒度分布[S].北京：中国国家标准化管理委员，2008.endprint