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肖亚庆:建立一大批具有国际竞争力的国有企业

2017-11-30

现代国企研究 2017年11期
关键词:公司制肖亚庆国资委

在十九大代表、国务院国资委主任肖亚庆看来,打造国企国际竞争力,就是要形成一批在国际资源配置中能够逐步占据主导地位的领军企业,在全球行业发展中起到引领作用,也要形成一批在全球产业发展中有话语权和影响力的企业。目前中央企业境外资产规模超过6万亿元,分布在全球185个国家和地区,业务已经由工程承包、能源资源开发拓展到高铁、核电、电信、电网建设运营等领域,有力提升了我国在国际舞台上的话语权。“一带一路”建设也在加快推进,共有47家央企与沿线国家合作共建了1676个项目,以亚吉、蒙内等一批铁路项目、中巴经济走廊电力项目等为代表的重点项目,有力提升了沿线国家互联互通水平,带动了当地经济快速发展。

过去的五年,可以说是国资委成立以来国企战略布局调整最大的五年。对于国企改革,調整之后不仅是数量发生了变化,更重要的是企业内生活力明显增强,企业产业链布局优化,创新发展促进作用明显。在公司制改革层面,到今年年底之前公司制改革基本完成。混合所有制改革层面,混改作为国企改革的突破口还会继续分期分批地推进,联通混改方案还要推进。混改是突破口是重要方向但不是唯一,希望通过混合所有制改革,将国企的资本资产等优势和民营企业机制灵活的优势有机结合互补。

国有企业改革的不断深入和市场经济的不断完善对国资委监督、管理工作提出了更高要求。近年来,中央企业利用国际国内两种资源两个市场,在国际分工中占据更有利的地位。在此过程中也发现一些问题,吸取了教训,进一步加强了境外国有资产监管。目前已经出台了《中央企业境外投资监督管理办法》等有关规定,下一步将继续完善制度建设,规范经营严格管理,严肃问责打击腐败,推动开放合作,加强央企海外资产监管,防止国有资产流失。

国企发展不是单纯为了扩展规模,而是将与“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦历史进程相契合,与中国以及全球市场相结合。践行新发展理念,在创新驱动、绿色发展上发挥率先带头作用,也要在开放合作中实现多赢竞合。国有企业的强、优、大,不仅体现在综合实力、技术水平、人才队伍和经营管理,还体现在有效制衡的公司法人治理结构、灵活高效的市场化经营机制。

国资委下一步工作的关键是对照十九大报告中提出的要求,进一步加强国资监管的针对性、有效性和系统性,使全民财富更加可靠。

对照报告,任重道远。未来将通过不断深化改革提高竞争力,建立一大批具有国际竞争力的国有企业。endprint

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