温州“云”载不动产统一登记

2016年，一个消息正式传出，温州市将正式实行国土资源部公布的《不动产登记暂行条例实施细则》，将房产、土地、山林等权证进行“多证合一”。不动产统一登记实施后，将有利于理清不动产权利界限，减少权属纠纷，更好地保护不动产权利人的合法权益，保证登记内容的准确性和完整性。

“四个统一”依托信息平台

作为不动产登记的主要责任部门，温州市国土资源局所肩负的，就是如何更好地完成不动产登记“四个统一”的部署。为此，温州市国土资源局开展了不动产登记的职责机构整合、人员划转、数据整合、平台建设、流程再造、窗口改造等一系列工作，为办理不动产统一登记业务，准备各项基础条件。

其中，不动产登记信息平台的建设成为重中之重。温州市国土资源信息中心郭为人主任明确表示，“不动产登记要实现登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台的四个统一，不动产登记信息平台的建设势在必行。”

对此，郭为人主任已胸有成竹。由于温州市国土资源局一直十分重视国土资源信息化工作，并逐步搭建了以地籍系统、档案影像、执法监察、地质灾害、国土“一张图”等为核心的业务系统，这些系统不仅为国土资源的高效管理、科学决策、依法行政和政务公开提供了重要手段，也为建设不动产登记信息平台奠定了良好的基础。

巧借东风，推动云计算落地

不动产登记这一新的行政变革举措，给温州国土资源信息化发展带来了一个新的切入点。

“以建设不动产登记信息平台为契机，依托云计算数据中心，分阶段、有目标地推进温州市级国土资源云的建设。” 郭为人主任十分清晰地规划出了建设思路。

明确目标之后，温州市国土资源局迅速开展行动，并组织了多个设备供应商进行国土资源云环境测试，最终选择了由新华三云平台、虚拟化软件、网络和服务器组成的解决方案，着手搭建温州国土资源云，为不动产登记信息平台提供支撑。

经过一系列紧张有序的工作，温州国土资源云建设取得了可观的效果。郭为人主任对此也十分满意：“通过原有平台基础设施平台化的改造和升级，初步完成基于云计算平台的双活数据中心的建设，实现了数据中心、存储、数据库、应用、网络等层级的双活，实现了应用级的双活，无感知切换、业务0终端、数据0丢失。”

面向未来的智慧国土

2016年8月，在大家的共同努力下，温州不动产统一登记工作顺利启动，并成功颁发出了第一本不动产权证书。而与此同时，温州国土资源云也顺利开通。依托新华三虚拟化技术，温州市国土资源云平台实现了计算、网络、存储等的资源池化，并通过云平台，对所有这些资源进行按需调度和分配，降低了管理人员的运维压力，也保证了不动产登记业务的顺利开展。

如何在现有云平台基础上进一步提升国土资源管理成效，温州国土资源局瞄向未来制定了明确的远景规划。“‘十三五’期间，温州市国土资源局将以‘智慧国土’为目标、以国土资源‘一张图’数据库为基础，以构建大平台、大数据、大管理、大监管、大分析、大服务系统，实现数据的标准化、审批规范化、监管全程化、服务便民化、设施集约化等‘六大五优’为目标。”温州市国土资源信息中心郭为人主任对未来的信息化工作充满信心。