朱文欢

【摘 要】当前，我国诸多地区都主打开放型农业发展模式，它不但能满足地方农业发展需求，也能够提高农业经济管理水平，为地方农业经济创收。本文以江西省为例，简要探析了该省在当前实施开放型农业发展的农业经济管理现状，并对江西省农业经济管理工作的未来发展思路与趋势进行了具体分析。

【關键词】农业经济管理；现状；开放型；思路；发展趋势；江西省

江西省是我国的传统农业大省，当前它正在从传统型农业向现代型农业逐渐转变，同时寻求发展外向型农业，在自身的经济管理方面更多借鉴省外甚至国外先进经验技术，争取早日与国际间农业市场形成激烈竞争态势。而从国内发展角度来讲，江西省的这种开放型农业发展价值取向与行为取向也希望提升地方农业经济管理、技术管理与市场营销水平，实现点农业综合经济的稳中有升。

一、江西农业经济管理的现状分析

当前江西省农业行业正在走开放型发展路线，这就促进了该省的农业经济管理快速发展。从它的市场经济管理结构来看，江西省农业还主要以亚太地区为核心，并与此同时大力开拓欧美市场。从它的农产品进出口额比重统计数据来看，它的进出口贸易市场二者结构极为相似，由于主要客户为亚太地区国家，所以它在水陆交通运输方面以短距离居多，这极大程度降低了它与其他国家的出口贸易成本和风险。以上饶地区为例，它是江西省出口农产品的主要地区之一，它的总出口量达到全省的29%左右。在2016年的省内农产品经济管理数据中，其出口额就占到了全省的10.8%，照比前一年上涨4%，整体农业经济发展呈现稳中有升趋势。

在对外投资经济管理方面，江西省强调不断改善投资环境，希望借助外商直接投资农业来强化农业产业增长态势。考虑到江西省本身属于欠发达省份，其财力基础相对薄弱，对于农业经济管理方面要做到谨小慎微，所以它也必须依靠更多国际资本与技术来进行外力驱动，确保省内农业的长期可持续稳定发展。纵观2013年以来，江西省农业在利用外资投资方面始终呈现上升趋势，农业经济管理水平也稳中有升。可以见得外资利用已经成为省内农业发展及经济管理水平优化的重要渠道之一，这也再次体现了江西省实施开放型农业经济发展的利好之处。

纵观全局，江西省发展开放型农业，树立全面、协调、可持续发展的农业经济发展与管理科学观是极有必要的。它必须依托自身农业大省的天时地利环境，基于省内农业改革作为基础动力，强化自身在农业方面的科学技术管理能力与农业经济管理能力。

二、江西省农业经济管理发展的未来思路与发展趋势

1.未来发展思路

按照当前江西省委省政府所提出并正在建设的“三个基地、一个后花园”总体战略部署，在未来江西省应该继续走开放型发展路线，全面实施“引进来、走出去的”基本农业经济发展战略，并同时引进省外、国外的先进农业经济管理理念，强化对省内农业科技、资金与资源的科学化管理，不断改造传统农业经济管理思维模式，主要围绕东部沿海进行农业经济产业布局，在未来重点建设一批大规模的优质农产品实验生产基地，打造自身具有一定知名度的农业农产品品牌，并大力招商引资，丰富农业经济管理的多元化水平，将更多先进的外国农业科学技术与农业经济管理技术带入中国，围绕新学习的农业经济管理技术建立一套规范的、有秩序的农业经济人才培育体系，做到对农业进出口市场的经济管理优化。更重要的是，要基于已优化的农业经济管理来实现对农村剩余劳动力的有序转移，将江西省农业经济与“长珠闽”农业圈成功对接，搭建完全的开放型农业发展格局，发挥江西省农业领域的经济优势与经济优势。

2.未来发展趋势

江西省农业行业潜力无限，在农业经济管理层面必须做到全面优化，从多方面思考其经济管理未来发展趋势，这里简要阐述3点。

（1）构建统一协调的经济管理机制

江西省要合理根据省内地方农业经济发展特征，循序渐进的构建一套完整的由政府主导的农业主管部门，实现对省内农业经济包括农业投资的统一管理规划。在经济管理这一方面要不断强化投资统筹协调，包括政府方面要针对省内农业经济管理方面提出更多宏观调控政策，发挥政府职能，为省内农业农产品逐步形成良性的、综合全面的农产品产销一体化、内外贸一体化、产学研一体化、投融资一体化等多项一体化综合管理机制，强化农业经济的综合投入机制，助力省内农业富裕发展。

（2）合理优化完善农业利用外资政策

如上文所述，企业有效把握外资资源，基于此来合理建设、优化和完善农业利用外资政策，例如在农业经济管理方面做好使用土地审批和用地管理政策。合理利用外资开发大型农业项目，将更多先进农业技术和优良品种引进省内，借此机会逐步开放进出口管理体系与农业生产资料调配管理内容。另外，在农业经济管理方面还要不断拓宽农业利用外资的渠道方式，例如引入更多的外国贷款援助、外商投资渠道，并主动寻求与联合国粮食组织、世界银行的合作机会，为省内农业经济获得更多利润空间与发展机遇。同时，江西省也要建立一批生产型经营企业，大力发展农业深加工产业及其它附属产业，不断提升出口农产品质量，与国际农业市场共同开发融资租赁、跨国并购以及BOT等合资项目。

（3）防范开放型农业经济发展过程中的负面影响

要基于国际WTO农业协议规定中的“绿箱政策”来进一步多元化省内农业经济管理体系，提出基于公共基金与财政开支的特殊性农业生产服务项目，以满足对粮食安全支持储备、粮食援助补贴、农业生产结构调整与自然灾害补贴的多方面经济要求。“绿箱政策”的采用就是希望江西省能够将用于价格和投入直接补贴的部分财力顺利转移到“绿箱政策”合法名目下，以此来增补省内农业科技投入、增补农业基础建设、包括增补地方农业生态保护投入，即通过农业经济管理全面改善省内农业生产条件。

三、总结

江西省作为我国农业大省必须与时俱进，走开放型农业经济管理发展路线，在不断优化自身经济管理体系的同时加强与外部力量合作，将自身的农业经济体系完善化，实现更多开放型发展革新。

参考文献：

[1] 张敬义.江西开放型农业发展研究初探[D].南京农业大学，2005.49-60.

[2] 孙红艳.简析农业经济管理的现状与发展趋势[J].农技服务，2017，34（8）：201.endprint