杜素芳

[摘要]党的十八届四中全会提出“全面从严治党”的战略部署，其基本要求是“全面”，关键在“治”，要害在“严”，因此严明纪律既是应有之义，也是治本之策。要深入落实好“全面”，就不仅仅只针对党员领导干部这个关键少数，而是要管好各级党组织和全党高达8700多万的所有党员，“基础不牢地动山摇”、“千里之堤溃于蚁穴”，所以“把纪律和规矩挺在前面”势必要向基层延伸，下面笔者将结合本系统、本单位的实际做一些初步的實践探索。

[关键词]基层党组织；全面从严治党；研究

一、全面从严治党向基层党组织延伸的重要性和必要性

当前，世界处于格局演变的重要阶段，我们党面临着“四大考验”（执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验），这些考验是长期的、复杂的、严峻的：面临着“大危险”（精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险），这些危险更加尖锐地摆在全党面前，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。面对诸多挑战和风险，党的十八大以来采取了系列措施，先后出台了《八项规定》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等法规制度，开展了群众路线教育实践活动，进行了“三严三实”专题教育、“两学一做”专题教育等等，大大加强了“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”的“四种能力”建设，四中全会把全面从严治党纳入“四个全面”的战略部署，因此切实把纪律……