中央党校经济学教研部教授 徐祥临

构建“三位一体”农村综合合作社体系

中央党校经济学教研部教授 徐祥临

三位一体综合性合作社体系通过“合作”这样一种制度安排，让农民在农业生产、生产资料购买、农产品销售以及在农业生产经营中必然涉及到的金融、保险等方面，都能够得到周到的社会化服务，以解决小农户如何与大市场对接，怎样才能提高农业农村现代化水平这一农村近40年改革没有解决的大问题。

农村；合作社；体系；构建

今天我为大家解读2017年中央一号文件精神，重点讲解构建“三位一体农村综合合作社体系”问题。

一、2017年中央一号文件基本精神与亮点

2017年中央一号文件的标题是《中共中央国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革培育农业农村发展新动能的若干意见》，包括“优化产品产业结构，着力推进农业提质增效”，“推行绿色生产方式，增强农业可持续发展能力”，“壮大新产业新业态，拓展农业产业链价值链”，“强化科学创新驱动，引领现代农业加快发展”，“补齐农业农村短板，夯实农村共享发展基础”，“加大农村改革力度，激活农业农村内生发展动力”等六个部分，具体意见措施一共有33条。文件聚焦于两个关键问题，即农业供给侧结构性改革和农业农村发展新动能。

为什么2017年中央一号文件要强调农业供给侧结构性改革和农业农村发展新动能呢？就是基于我国农业农村发展的大背景，即“经过多年不懈努力，我国农业农村发展不断迈上新台阶，已经进入新的历史阶段。……