董 冀

坚持党建引领 筑牢发展根基
——论国有企业党的建设工作

董 冀

改革开放30多年来，我国经济发展取得举世瞩目的成效。国有企业通过持续深化改革，市场活力和竞争力不断增强，成为我国经济发展的中坚力量。然而，我们也应该看到，国有企业发展壮大的同时，也面临着新的危机和风险，尤其是在思想政治建设方面， 国有企业不同程度的存在党的建设弱化、虚化、淡化、边缘化的问题。在经济进入新常态，发展进入新阶段，社会改革进入攻坚期的关键时刻，加强国有企业党的建设工作，具有深远的意义。

国有企业 党的建设 根基

一、加强国有企业党建工作的意义

（1）加强国有企业党的建设，是巩固我党执政之基的内在要求。习近平总书记说：“国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。”“党和人民把国有资产交给企业领导人员经营管理，这是莫大的信任。”国有企业健康发展是国家发展强大的基础，而国有企业的党建工作则关系着我党在国有企业中发挥领导核心和政治核心作用，因此，加强国有企业党的建设，是巩固我党执政之基的内在要求。

（2）加强国有企业党的建设，是企业发展进步的重要根基。国有企业发展得好不好，关键在于是否有先进的思想理念为指引，是否有协调运转、有效制衡的治理机制为载体，是否有优秀的干部队伍为支撑。加强国有企业党的建设工作，就是要通过强化党的思想建设、政治建设、组织建设、文化建设和制度建设，引领企业选择正确的发展方向，建立相互制衡又高效运转的组织体系，打造廉洁勤勉的干部队伍，为企业发展筑牢根基。

（3）加强国有企业党的建设，是践行为人民服务宗旨的现实路径。国有企业不仅承担着经济发展、国有资产保值增值的责任，大部分国有企业如交通、通信、基础设施建设等也同时承担着服务民生、服务大众的责任。加强国有企业党的建设工作，有利于国有企业强化为人民服务的意识，在关注自身经营效益的同时，更好的服务人民群众，同时兼顾经济效益和社会效益。

二、国有企业党建工作面临的问题和挑战

（1）对党建工作的认识程度不够。在思想认识层面，国有企业对党建工作的认识有待进一步深化。自党中央开展反腐败斗争和全面从严治党以来，国有企业党建工作已经受到高度的重视，党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题程度有所减轻。但是，并非所有人员都深刻认识到加强党建工作的重要性和紧迫性，尤其是少部门基层工作人员，仍需持续加强思想认识。

（2）党建工作和业务工作的融合不深。在贯彻执行层面，尽管已认识到加强党建工作的重要性，但是部分国有企业对于如何将党建工作与业务工作融合， 仍然缺乏行之有效的措施。就党建抓党建的情况较为普遍，党建工作对员工思想引领、党建工作对企业业务工作促进的效果不明显。

（3）党建工作专业人才缺乏。在人才支撑方面，由于前期缺乏党建专业人才的培养机制，国有企业党的建设工作普遍存在人才配备不能适应工作需要的现象，这种情况在基层一线尤其突出。基层党建工作者开展工作的经验不够、方法不多，成为国有企业党建工作实现突破的障碍。

三、强化国有企业党建工作的对策

（1）坚持党建引领，把握正确方向。要使国有企业党的建设真正出成效，首先要把握党的方向引领不动摇。国有企业党组织要充分发挥领导核心和政治核心作用，切实做到“把方向、管大局、保落实”。以全面从严治党、推进“两学一做”常态化为契机，通过创新教育形式，开展政治教育、党性教育、法制教育和企业文化教育，不断增强干部员工的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，确保企业各级党组织思想一致、方向一致、步调一致。

（2）完善组织建设，深化融合基础。组织结构是一个单位运行的载体和支撑，组织结构设置是否合理，关系到组织运行效率和组织目标的实现程度。要将国有企业党的建设工作与业务工作有机结合，充分发挥党建工作对业务工作的引领、带动、促进作用，就必须在组织建设上下功夫。一方面，要处理好党组织与企业董事会、监事会、经理层等其他治理主体之间的关系，明确权责边界，做好无缝衔接，形成职责明确、协调运转、有效制衡的企业治理机制。另一方面，要结合企业行政组织实际情况，根据各级行政组织发挥的实际功能，将党委、党支部、党小组等各级党组织内嵌到企业行政组织之中，实现党组织和企业行政组织的深度融合，为党建工作和业务工作的融合打牢基础。

（3）加强人才培养，强化支撑力量。人才是企业最重要的资源，人力资源的质量很大程度影响着企业的发展质量。国有企业要在党建工作上实现突破，首先要完善人才选拔任用机制，加强市场化选聘力度，完善公开招聘、竞争上岗、择优录用的制度和程序，充分吸纳优秀的党建专业人才；其次，要加强干部队伍的培养管理，强化干部队伍的党性锤炼和业务能力培养，打造既懂党建又精业务的干部队伍，才能推进业务工作和党建工作的深度融合；再次，要强化干部队伍的监督，防止干部腐化庸俗化，筑牢全面从严治党的防火墙。

[1]中共中央文献研究室.习近平关于全面从严治党论述摘编[C].北京:中央文献出版社,2016:1～50.

[2]中共中央宣传部理论局.马克思主义哲学十讲[M].北京:学习出版社,2013:10～20.

（作者单位：成都轨道交通集团有限公司）

董冀（1987-），女，汉族，贵州织金人，管理学硕士，成都轨道交通集团有限公司党群工作部，研究方向：思想政治教育。