浅谈公务用车安全管理问题及对策

2017-11-25中国人民政治协商会议江苏省南通市委员会陈兵

办公室业务 2017年14期

文/中国人民政治协商会议江苏省南通市委员会陈兵

浅谈公务用车安全管理问题及对策

文/中国人民政治协商会议江苏省南通市委员会陈兵

交通事故是在特定的交通条件下，因人、车、路、环境诸要素配合失调而引发的。为了保证行车安全，避免交通事故的发生，安全工作的重点必须以预防为主。一切人力、物力、财力应放在交通事故的预防上，而不要放在交通事故的处理上。当然绝对杜绝交通事故的发生是不可能的，所以应采取切实有效的预防措施，把事故率降到最低。

公务用车；法律意识；管理制度；安全教育；安全可靠

一、引言

公务用车，是党政机关用于履行公务的机动车辆，每一辆公务用车都是党政机关对外的一扇“窗口”，这个小小的“窗口”展示了党和政府的形象，老百姓关注度高。特别是公务用车制度改革之后，公务用车安全管理就成了公车管理中的突出问题。

二、公务用车安全管理中的主要问题

（一）驾驶员法律意识淡化，随性驾驶违章通行。公务用车驾驶员在“特权思想”的驱使下，淡忘法纪约束，违章驾驶，对法律规范缺乏敬畏之心。一些公安牌照的车辆、机关小牌号的车辆，肆意违章，给自身驾驶埋下隐患，由此造成事故的案例并不鲜见。另外，公务用车驾驶员的逞强心理、侥幸心理造成违章，也极易诱发交通事故。

（二）驾驶员责任意识不强，职业道德修养不够。少数公务车驾驶员长期驾驶公务用车，存在高人一等、随性而为的习惯，责任意识、道德意识淡薄，高调行车，造成交通事故。比如，有些驾驶员在驾驶时图一时之便横冲直撞，夜间会车不按规定使用灯光，违章抢道，开霸王车、英雄车、斗气车、怒路车等，既影响了其他交通参与者的正常行驶，也严重影响到自身的行车安全。对行驶路线的路况不做深入了解，有的甚至对执行的任务都不甚了解。部分驾驶员对自身工作的特点、性质认识不到位，不能科学合理安排好作息时间，养成不良生活习惯。第二天疲劳上岗，精力不集中，反应迟钝，性情不佳，自控能力弱，在紧急情况下处置不当，造成交通事故。还有少数驾驶员不善于及时处理好生活和工作中的矛盾，不能以稳定的情趣投入工作，行车时不能保持平和健康的心态和愉快的心情，在行车中发生意外。

（三）专业学习抓得不紧，技术素质不过硬。近年来，各种新技术、新结构、新工艺不断在汽车上应用，对驾驶员的驾驶技术提出了更高更新的要求。部分驾驶员不注重专业学习，能力素质不能与时俱进，不能完全适应当前的安全驾驶要求。

（四）安全管理制度还不够完善。目前，大部分公务用车管理部门和单位有各自的车辆管理制度，但是安全管理制度相对薄弱，比如《安全学习制度》《驾驶员安全行车考评及奖惩制度》等，都有待进一步建立健全和细化落实。

三、公务用车安全管理对策

（一）健全和完善公务用车安全管理制度。没有规矩不成方圆，只有严格的制度约束，安全工作才有基本保证。要结合工作性质、用车特点和形势发展需要，进一步建立健全各项管理规章制度，建立《机关驾驶员守则》《驾驶员安全学习制度》《防治公车私用管理办法》《汽车维护保养制度》《机关驾驶员安全行车考评和奖惩制度》《公务用车使用制度》等。有了好制度还要认真执行，用制度管好人和车，确保各项规章制度落到实处，为公务用车安全管理打好基础。

（二）抓好安全教育，强化安全行车意识。驾驶员安全教育必须常抓不懈，警钟长鸣，时刻绷紧安全之弦，才能够掌握预防事故的主动权。1.抓好法制教育。机关驾驶员必须具有较强的法制观念，并自觉养成遵章守法的良好作风，做遵法守纪的模范，规范行车，安全无事故，确保国家财产和人民群众生命的安全。定期组织驾驶员认真学习《中华人民共和国道路交通安全法》和其他法律法规，并进行书面测试，检查学习效果。2.恩威兼施，做好驾驶员管理和教育。针对机关驾驶员的特点，定期进行职业道德教育，培养崇高的职业道德和高度的责任心，让机关驾驶员自觉养成文明行车的好习惯，低调行驶，不与社会车辆争道抢行，彰显公务车驾驶员的良好素质，赢得老百姓的认可和称赞，避免交通事故的发生。

（三）设立安全奖项，实行奖惩制度。通过GPS及时掌握驾驶员的行车记录，发现问题及时提醒，定期查询车辆违章情况，紧紧抓住容易发生问题的部位和环节，有针对性地做好超前防范工作，切实把车辆安全工作抓到实处、做在前面。对全年无违章无事故的驾驶员进行安全奖励，对违章次数较多的驾驶员进行批评教育，责令查找原因，剖析根源，明确整改措施。对发生交通事故的驾驶员按照相关制度规定进行一定的处罚。

（四）严格落实好车辆维修保养制度。保持车辆技术状况的完好和优越的性能，是确保安全行车的重要前提之一。因此要切实抓好公务用车的日常维护保养工作。首先，要加强驾驶员岗位技能培训，提升专业技能，提高车辆维护保养能力。其次，驾驶员贯彻落实好各项车辆日常检查制度，对自己所驾车辆必须做到勤检查，勤维护，把车辆的方向、制动、灯光的检查维护作为重中之重。认真做好车辆的一日三检工作，即出车前、行车中、收车后的检查，发现异样或故障，应及时报修，防患未然，绝不让“病车”上路。再次，管理部门定期进行车容车况检查，发现隐患及时整改，并对驾驶员进行批评教育，以防意外。