一、宁海村基本情况及发展历程

1.基本情况

宁海村位于广西北海市银海区福成镇西南面，距市区14公里，辖区面积22.5平方公里，耕地面积9000亩（水田800亩，旱地8200亩），林地1800亩，果园30亩，池塘60亩。有12个自然村，23个村民小组，总人口1021户4870人，其中男性2430人，占比49.9%，女性2440人，占比50.1%。设有1个党总支部、4个支部、77名党员。村民主要收入为现代大棚种植、传统种植业和养殖业。该村不仅是我市第十六批文明村之一，而且是广西15个优秀“一村一品”村镇之一和“全国一村一品示范村”。

2.发展历程

上世纪90年代初，宁海村是一个纯农业村，以甘蔗、木薯等传统的农业产业为主。其地理位置平坦，水源丰富，非常适合大棚种植。在上级党委、政府的正确指导下，宁海村通过大力实施“党组织引领农村产业发展工程”和“党员致富带富工程”，充分发挥基层组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，采取技术培训、帮助贷款、党员带头试种、争取资金改善农业设施等多种举措，探索出一条“支部引、基地带、产业联”的一体化党建发展新模式。

现如今，银海区果蔬产业核心示范区已于2015年1月创建完成，通过它的辐射带动作用，宁海村的果蔬大棚种植由原来的2000多亩增加到了现在的3500多亩，宁海周边共有1500多户农户从事大棚种植，种植面积达13000亩。主导产品为哈密瓜、辣椒和黄瓜，每年实现种植两造，每亩年产值达3万多元。哈密瓜的主要种植品种为“北甜1号”和“西州蜜25号”，其中“北甜1号”为示范区内培育的拥有自主知识产权的品种。在管理模式上采取市场主导、政府引导、多元投入的管理模式。在销售模式上采取村民自产自销或“公司+支部+农户”的形式。

二、宁海发展经验分析

透过现象看本质，宁海大棚种植的成功是由于上级党委和政府部门的正确领导，宁海村基层党组织充分发挥了战斗堡垒作用，广大党员发挥了先锋示范作用，调动一切积极因素，科学谋划，合理布局，从而引领广大村民走上了一条现代农业之路。

1.加强党员干部队伍建设

“火车跑得快，全靠车头带”，宁海村委班子认识到要充分发挥引领农民致富的作用，关键要加强党员干部队伍的思想作风、工作作风建设，不断提高村委班子的凝聚力、向心力、市场经济意识和开拓精神，不断增强广大党员帮扶意识和引领作用。

2.深入调查摸底，掌握实际情况

为解决农民致富难的问题，福成镇党委、政府成立了六个专门工作组，由三套领导班子成员分别带队，通过看现场、拉家常等方式，深入开展调研，了解村民的收入情况、思想动态以及利益诉求，并在此基础上，结合宁海的资源优势，确定了今后宁海的发展方向和发展规划。

3.结对帮扶，共同富裕

俗话说“授人以鱼不如授人以渔”，宁海成立了大棚种植党支部，采取“党员结对帮扶”的形式，邀请农业技术专家手把手地传授种植经验，大力开展以大棚果蔬种植为主要内容的科学种养技术培训班，不断提升农民依靠科学种养技术的自我发展能力，不断把党员凝聚在产业链上，引领951名农民创业致富，进而带动更多的群众致富。同时为积极筹措资金，福成镇党委、政府采取村级公益事业“一事一议”财政奖补政策，积极争取区党委、政府各部门的大力支持，开展各项基础设施建设，加大宁海村民从事大棚种植的贷款。

4.统筹规划，积极调整产业结构，增加农民收入

宁海根据市场的需求，因地制宜，在发展传统种养业的基础上，大力引导农民发展以大棚果蔬等特色效益农业为主要内容的现代农业，形成产前、产中、产后的农业产业化体系，逐步升级换代，形成“以发展现代农业为主、观光休闲农业为辅”的发展目标。为打消发展顾虑，村两委班子及时召开党员大会及村民代表大会，积极向群众宣传相关政策，解决农民实际参与过程中所遇到的问题，积极引导农民参与示范区建设。

三、充分发挥基层党组织经济战斗堡垒作用的几点启示

农村基层党组织在农村经济社会发展中起着战斗堡垒的作用，是农村经济社会发展的“领头人”。要做好农村工作，必须有一个无私奉献、开拓进取的基层班子，通过创新服务机制，提高服务质量，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力，切实把广大村民团结起来，在科学定位、合理规划的基础上，谋划出一条符合农村自身经济发展的道路。

1.抓关键，建设高素质的基层党组织队伍是充分发挥农村基层党组织战斗堡垒的关键因素

从宁海的发展经验来看，一是大力加强党组织自身建设，不断提高凝聚力和战斗力。重点抓好在种养一线的致富能手、外出务工经商人员、复转军人，在返乡青年中发展党员，为支部增添新鲜血液，改善支部党员结构，增加支部活力。二是有针对性地开展培训工作。对党员、群众有计划、分阶段、分层次地开展上下联动培训，采取理论教育、现场讨论、实地观摩等方式，加强广大党员、群众的党性教育、专业技能等方面的培训，切实提高广大党员、群众的思想意识和文化素养。三是通过让党员、群众真正参与到村的各项发展事务中来，使得基层党组织成为联系群众、宣传党的方针政策、化解矛盾的贴心人，充分发挥了基层党组织战斗堡垒的作用，成为农村经济社会又好又快发展的内在核心动力。

2.创新服务机制，真情服务基层、服务百姓

宁海村在立足自身情况、把握经济发展规律的基础上采取了积极有效的措施，提高服务水平和质量。一是以党的群众路线教育实践活动为抓手，把作风建设摆在突出的位置上，采取积极有效的措施转变工作作风，大力规范党内民主生活和组织生活，正确制定和认真落实各项工作制度，切实从思想上树立“为群众办实事、办好事”的工作作风。二是开拓思路，积极提高农民组织化程度。在发展大棚特色农业经济中，充分发挥致富党员、致富能手的带头作用，多渠道、多方融资，化解现代农业发展的经济难题。同时村党总支配合上级部门指导成立了大棚种植支部，成立农民专业合作社，明确合作社的工作职能，进一步加大现代农业发展的组织化和规模化。

3.统筹协调，谋划好的发展思路

农村经济发展要因地制宜，要结合村自身的经济基础，谋划一条符合自身情况、有利于增加农民收入的经济发展之路。宁海村从无到有、从小到大的经济发展历程也正是在上级党委、政府部门的正确领导下，村党组织结合自身情况，统筹协调、合理规划，带领广大村民走出的一条致富之路。一是提出科学可行的发展目标，即提出“发展现代农业为主，观光休闲农业为辅”的发展思路，合理规划农业产业布局。二是突出重点，打造特色。重点打造具有农业特色的农产品品牌。三是采取“支部+公司（合作社）+基地+农户”的经营模式，引导示范走出了一条健康、快速、绿色的经济发展之路，通过支部引领、党员垂范的先锋示范作用，打消了其他村民的顾虑，极大地调动了村民参与的积极性。同时组织化、规模化的经营模式也解决了技术、资金短缺的困难，为现代农业发展铺平了道路。因此，科学定位、合理规划、充分发挥基层党组织引领作用是发展农村经济的重要因素，要统筹协调，调动一切积极因素，立足自身，谋划一条新的发展思路，从而带领广大农民发家致富。

宁海村的发展历程充分展现了基层党组织在引领农村经济发展中的重要作用，宁海村的发展经验是值得我们学习和思考的。当然，每个村的发展历程都有所不同，但是在农村经济社会发展中的“人”“机制”“发展思路”这些关键因素上，一些共性的优秀的特点是值得我们去总结和发掘的。总而言之，必须充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用，调动一切积极因素，才能推动农村经济社会的又好又快发展。