党内政治生活是党的凝聚力、创造力以及战斗力的外在表现，一个政党的政治生活可以反映这个政党的组织形象与党员作风，党员干部必须以身作则，对党内政治生活进行严加规范，全面贯彻依法从严治党的基本准则。在党的十八届六中全会中，与会代表审议并通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，这是在新的历史时期，中国共产党对于自身党内政治生活的系统论述和顶层设计，它说明中国共产党对自身建设规律的认识与把握又上升到了一个新的历史高度。党和国家领导人习近平指出：在新的历史发展时期，中国共产党必须要加强党内政治生活建设，我们要认真对待党内存在的问题与矛盾，把从严治党作为一项重要课题进行规范。党的十八届六中全会把加强和规范党内政治生活作为主要议题进行研究与部署，强调依法从严治党，是对中国共产党优良传统的继承与创新，是对当前党内突出问题与矛盾的积极回应，对推进党的建设具有重要的指导意义，充分体现了中国共产党依法从严治党的政治要求，做到了理论与实践、历史与未来的有机统一。

一、全面从严治党要求中国共产党要加强和规范党内生活

中国共产党第十八次全国代表大会召开以来，我们党在以习近平总书记为核心的党中央正确领导下，结合新时代所面临的新形势，提出全面从严治党的伟大历史命题，并与全面建设小康社会、深化政治经济体制改革以及推进依法治国紧密结合在一起，形成了以习近平为总书记的党中央、国务院关于依法治国的新理念，为中国共产党的建设注入了新的时代内涵。

全面从严治党是一项系统工程，本身具有很强的复杂性，加强和规范党内政治生活是全面从严治党的基础和关键。党内政治生活是一个完整的生态系统，它是党内政治生态的根本依托。党内政治生活要想保持合理、健康发展，就必须从源头抓起，保证党内生活的政治性、时代性、原则性以及战斗性。对于中国共产党的思想建设、作风建设、反腐倡廉以及制度建设，必须要贯穿于规范党内政治生活的全过程，落实到加强党内生活的各个环节。党的各项建设的发展在很大程度上受到党内政治生活状态的制约，只有通过提高党内政治生活的质量才能够更好地促进党的各项建设的发展。党员在加强和规范党内政治生活的过程中，能够频繁接受党的教育、管理与监督，对自身的人生观、价值观与世界观进行改造与完善，加强和规范党内政治生活是党员锻炼党性、提高自身思想觉悟的大平台，党员思想的成熟与否，完全取决于他是否认真接受了党内政治生活的锻炼。

对于全面从严治党来说，全面是基础，从严是关键，治党是要害，但是这一切的一切都要以加强和规范党内政治生活作为出发点。全面从严治党意味着要从全局的意识出发对党内政治生活进行管理，面向全党，覆盖党内建设的各个方面。党的工作全局是一个真实存在的概念，它主要是由党内政治生活延伸而来，脱离了党内政治生活的全面从严治党，就不是真正意义上的全面从严治党。全面从严治党要以“严”字为核心，对于党内一切事务都要从严进行管理，在党的各项工作中严格要求，确保中国共产党的建设事业不断向前发展。党内实行严抓严管要从严肃党内政治生活切入，从头到尾进行全面管理。全面从严治党要严格遵循客观规律，从实际出发对党进行自身的管理，党内各级组织单位要真正负起责任，真切、扎实地推进全面从严治党的根本要求，促进全面从严治党的具体贯彻与实施。

二、加强和规范党内政治生活是对党的建设的优良传统进行传承与创新

加强与规范党内政治生活指的是中国共产党要始终坚持马克思主义的思想指导，在此基础上，要把马克思主义的党建思想与中国国情相结合，走出一条具有中国特色的社会主义道路。中国共产党从成立伊始，就把从严治党作为一种党建精神始终贯彻到党的政治生活当中，在近百年的历史发展过程中，从严治党在党内得到了一如既往地贯彻与实施，严肃党内政治生活是近百年来中国共产党从严治党的继承与升华。中国共产党在建党初期就清楚地认识到严肃党内政治生活的重要性，1929年召开的古田会议上，党的伟大领袖毛泽东就针对党内出现的认识上的错误加以纠正，主张要在党内加强对党员的思想政治教育，使党员的思想和政治生活都达到高度的统一，提高党内政治生活的科学性与合理性，这次会议第一次提出了加强和规范党内政治生活的议题。1938年，在中国共产党的六届六中全会上，毛泽东作了重要讲话，并对加强与规范党内政治生活进行了更深层次的挖掘与阐述，他指出，只有保证党内政治生活的民主化才能充分发挥党员的积极性，使党的思想基础得到进一步的巩固和发展，突破党内政治斗争的难关，保持党的纯洁性与统一性。毛泽东还强调，要想保持党内政治生活的民主化，必须坚持个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央的思想理念，党的统一性只有在服从的过程中，才能够得到更好的体现。遵守党的纪律是全面从严治党的基本要求，要在全党进行党风党纪建设，不仅要让一般的共产党员遵守党纪，党内领导人也要坚决从严肃党纪出发来对自身进行规范。毛泽东的思想论述是我们党加强与规范党内政治生活的理论基础，为后继的中国共产党员指明了前进的方向，是新的时代背景下加强与规范党内政治生活的思想武器。

在历史发展的长河中，中国共产党关于严肃党内生活不断进行探索与实践，取得了丰富的经验。在延安时期，中国共产党为了保持党员思想的统一性，开展了整风运动，并且在那里召开了党的第七次全国代表大会，这次大会对党内政治生活中的学风、党风以及文风等问题进行了深刻的研究与探讨，在实事求是原则的指导下，中国共产党坚持理论联系实际，从群众利益出发开展批评与自我批评，以民主集中制为前提加强党内政治生活的基本规范。在解放战争刚刚开始的时候，党中央就提出了更高的加强党内纪律性的要求，提出了在党内要进行请示报告制度、健全党委制度以及党的代表大会制度建设，在中国和共产党的七届二中全会上，大会审议并通过了《党委会的工作方法》，强调要在党内切实推进集体领导与民主集中制相结合的基本工作方式，为严肃党内政治生活提出了新的要求。在新中国成立以后，中国共产党掌握了对新中国进行建设与领导的权力，在党的具体工作中，出现了脱离群众，贪污腐败等问题，针对这些问题，中国共产党积极开展了整风运动，特别是在1958年召开的中国共产党第八次全国代表大会上，中国共产党强调要坚持走群众路线，在党内全面贯彻民主集中制原则，加强党的团结和统一，以实际行动来加强和规范党内政治生活。在中国共产党十一届三中全会召开以后，我们党针对发展过程中出现的问题以及得到的经验教训进行了深刻反思，在此基础上，1980年，中国共产党在十一届五中全会上审议并通过了《关于党内政治生活的若干准则》，这是中国共产党第一次通过立法的形式对党内政治生活进行全面规范，在中国共产党的建设历史中具有极其重要的意义，为党的历史中出现的错误进行拨乱反正，恢复和健全党内政治生活发挥了极其重要的作用。改革开放以来，中国共产党多次进行了以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育以及各种专题教育活动，通过这些活动的开展，严肃党内政治生活的要求不断得到发展与完善。

三、党内的突出矛盾要求全党必须加强和规范党内政治生活

习近平总书记在中国共产党的十八届六中全会上指出，中国共产党治国理政过程中要突出问题导向的原则。我国目前正处于全面建设小康社会、实现民族伟大复兴的关键时期，在这种历史环境下，中国共产党的十八届六中全会把加强和规范党内政治生活作为大会的主要出发点，坚持了现实导向与问题导向的有机统一，中国共产党对党内政治生活中存在的问题与矛盾的解决体现了党直面现实问题，解决党内当前面临的主要矛盾的政治勇气与坚强决心。

中国共产党的十八届六中全会对党内存在的突出矛盾进行了全面、深入的分析，发现了党内存在的一些突出问题，部分共产党员存在革命理念淡化、思想不坚定的问题，突出表现在部分党员、干部甚至是高级干部中出现了实践与理论相脱节、理念与现实相背离、内在与外在相割裂的情况，不忠于党的信念、以权谋私、拜金主义等不良现象。新的历史时期下，党内政治生活出现了庸俗化、随意化、平淡化的现象，部分党员干部对于党内的政治生活规律存在漠视、忽视甚至是蔑视的问题，他们大多利用好人主义、功利主义以及娱乐主义等来对待党内政治生活的建设，缺少政治生活建设中应该保持的政治清醒。还有一部分党员对于党内民主集中制的执行不自觉、不彻底、不到位，甚至染上了个人主义、宗派主义、官僚主义的坏习惯，在工作中脱离群众，独断专行，把民主决策当做一句空口号，把个人的意志凌驾于组织之上，严重损害了中国共产党的政治公信力。

面对这样的新形式，中国共产党必须清醒地认识到党内政治生活存在的突出问题，认识到这些问题给中国共产党的事业带来的巨大挑战，针对这些问题，中国共产党必须积极应对、主动回应，进一步加强和规范党内政治生活，使全面从严治党的政策落到实处。

四、规范党内政治生活是推进党的建设的重大安排

中国共产党第十八次全国代表大会明确提出了我国未来两个一百年的奋斗目标，我国要在2020年也就是中国共产党成立100周年时全面建成小康社会，到2049年也就是中华人民共和国成立100周年时实现把我国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家的伟大愿望。我国两个一百年实现中华民族伟大复兴的目标是中国共产党执政能力的重要体现，中国共产党作为全世界最大的马克思主义执政党，具有充分的自信带领中国走向更加富强的未来。

习近平总书记多次强调党在带领人民建设国家中的重要地位，我国人口众多，党员数量也非常庞大，因此，加强党的建设应该成为中国共产党发展过程中永恒的主题，必须坚持马克思主义的指导，与时俱进、开拓创新，保持不断前进的动力。从党的历史发展过程中我们可以看到，要想加强党的建设，就必须适应党和人民事业的发展状况，在什么样的历史时期，就要坚持什么样的建设，要坚持一切从实际出发。在新的历史时期，中国共产党面临着新的历史发展需求，人民对美好生活的向往、中国特色社会主义发展的需要和国际竞争的新形势都要求中国共产党要加强党的建设，把党建设成为一个真正满足社会发展和人民需要的新时代的社会主义政党。

推进中国共产党的建设重点就在于要全面进行从严治党，习近平总书记在大会中反复强调，中国共产党要把思想建设和制度建设紧密结合起来，全面从严治党不仅要靠教育，还要加强党的制度建设，这二者是紧密联系，缺一不可的。党的思想建设具有高度的灵活性、互动性和导向性，通过对党员进行思想建设，能够实现全党思想的高度统一。党的制度建设具有全局性、稳定性与长期性的特征，通过对全党进行制度建设，能够加强对党员的刚性约束，保证全面从严治党以制度的形式固定下来，把全面从严治党落到实处。因此，在全面从严治党的建设过程中，必须结合党的制度建设和党的思想建设，只有把二者进行有机结合，才能够达到更好的效果。

推动中国共产党的建设，归根结底在于加强和规范党内政治生活，所以，如何对党内生活进行规范与管理，关系到中国共产党的前途与命运。中国共产党第十八次全国代表大会以来，我党围绕如何加强与规范党内政治生活，进行了积极、有效的探索，积累了宝贵的经验。在这种情况下，我们要结合新的时代特点和实践要求进行系统性的总结与提炼，对党的制度进行合理规定，把党的思想建设和制度建设紧密结合起来，确保加强与规范党内生活建设的工作落到实处，推进全面从严治党的基本要求，提高中国共产党关于党的建设的科学性与合理性。

中国共产党的十八届六中全会对加强与规范党内政治生活进行了专题研究，对全面从严治党提出了新的时代要求，这是在新的历史形势下，结合新的时代要求而提出的新的伟大党建工程，顺应了党在新时代的发展需求，这个议题的提出不仅具有现实性和可操作性，而且具有前瞻性和预见性，能够对党的建设起到重要的引领与推动作用，能够保证中国共产党的先进性，使党永远走在时代最前沿，带领中国人民走出一条具有中国特色的社会主义现代化道路。

[1]潘盛洲：《新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的根本遵循——学习党的十八届六中全会精神的几点认识体会》，《秘书工作》2016年第11期。

[2]费虹寰：《中央党校学员谈“学习十八届六中全会精神，严肃党内政治生活”——严肃党内政治生活的新起点》，《中国党政干部论坛》2016年第11期。

[3]黄宇：《让党内政治生活丰富党员的精神家园——六中全会对强化新形势下的党内监督作出顶层设计》，《杭州周刊》2017年第1期。

[4]人民日报评论员：《严肃党内政治生活是全面从严治党重要基础——三论学习贯彻党的十八届六中全会精神》，《当代兵团》2016年第21期。

[5]许籍尹，陈奇：《严肃党内政治生活才有良好政治生态——学习贯彻党的十八届六中全会精神速写》，《党的生活:青海》2016年第12期。

[6]万纪耀：《六部党内法规针对的问题和明确的责任——学习十八届六中全会精神》，《中共银川市委党校学报》2017年第2期。