问题与思路

义乌20条人才新政加入人才“争夺战”

近日来，各地的人才“争夺战”硝烟弥漫。6月23日，武汉喊出支持百万大学生留汉创业就业；6月29日，长沙提出五年吸引100万人才；西安也提出“五年投入38亿，引才育才100万”的目标；2017年深圳计划新增安排建设保障性住房和人才住房5万套、约277万平方米，用地出让优先满足人才住房和保障性住房用地需求；杭州、南京以及无锡，对于顶尖人才和团队的资助更是高达亿元。6月29日，“小商品之都”的义乌也推出重磅人才新政，不仅千万元奖励现场兑现，更是将受益覆盖面扩展至大专,单项资助额最高达5000万元。

义乌的人才新政涵盖六大方面、20条有力举措。其中，在人才的两创扶持方式、人才科学管理机制等，都具有突破性的创新。如打造“义杭沪”人才大通道，重点吸引沪杭等地的科技孵化项目、创业创新团队，探索建立人才高铁年票等交通补贴制度等，柔性引进创新人才及团队。另外，义乌还建立人才银行，设立科技风险补偿资金，首期安排1000万元，按风险补偿资金10倍额度，对符合条件人才企业授信，并提供最高300万元无需抵押平价贷款。大学生创业，可申请最高30万元贷款，创办合伙企业可申请最高50万元贷款。

也有媒体质疑，在这么多新政中如何防止人才“脱实向虚”，仅仅是向着优惠政策而来，这也许是二三线城市更需要考虑的问题，更不要为了引才，制造不公和歧视。

义乌“人才新政”资金奖励举要

◎重金揽才、柔性引才，对入选“千人计划”“万人计划”的专家给予200 万元配套资金

◎对入选“义乌英才”计划的高层次创业、创新人才和社会事业发展紧缺人才，5年内分别给予最高5000万元、2000万元、400万元奖励

◎积极引进与义乌产业关联度高的应用型大院大所，对其分院分所的核心研发团队，给予最高3000万元补助

◎在本土育才方面，对入选“商城精英”计划的拔尖人才一次性给予2000元奖励和每月1000元补助。

好样的，忻州要打造300个宋家沟！

6月21日，习近平在忻州市岢岚县宋家沟新村调研，对忻州实施整村搬迁的实践探索给予充分肯定。宋家沟村是14个行政村157口人搬迁形成的移民新村。距离县城12公里，是乡镇所在地的中心村，县委、县政府邀请中国乡建院对村落进行了整体规划设计，本着安全、适用、美观、经济的建设标准，立足脱贫、着眼小康、特色风貌、有效落地的建设原则对宋家沟村进行了改造。现在的宋家沟村不仅仅是一个移民新村，也是一个旅游景点。忻州市以此为契机，提出力争每年建成100个像宋家沟一样的扶贫开发新农村，用3年时间实现300个新村的建设目标。

整村搬迁不仅可以最大限度地提高扶贫资金的利用率，还可以整合各方扶贫项目，调动更多的社会资本汇集扶贫事业。比如宋家沟新村，一个14万元的庭院不仅用到了民政危房改造资金、易地搬迁补助资金，还开通了社会捐资、贴息贷款、个人缴纳等多种筹资渠道。

精准扶贫的要义不仅要让贫困群众“搬得出”，且要“稳得住”“能致富”。结合宋家沟的经验，忻州推出实施整村搬迁的“3673”计划，即在全市分3期整村搬迁300个村，坚持山西省委确定的“六环联动”，倾力破解总书记提出的人往哪里搬、钱从哪里筹、地在哪里划、房屋如何建、收入如何增、生态如何护、新村如何管7个问题，实现经济、社会、生态效益的“三统一”。