□阳煤集团房地产管理中心、房地产开发公司党总支书记冯壮明

把握方向提高本领积极推动转型发展

□阳煤集团房地产管理中心、房地产开发公司党总支书记冯壮明

目前，阳煤集团正处于提质增效、化解危机和转型升级的攻坚时期，企业改革发展任务十分艰巨繁重。我作为一名党总支书记，应当自觉地在关键时期把握方向、提高本领、积极推动转型发展。

转变思想认识凝聚改革共识

今年年初，作为阳煤集团住房建设、发售、管理和后期物业管理部门，阳煤房地产管理中心和房地产开发公司实现合署办公，履行着全方位、系统化和专业化的一条龙建设管理服务职能。在改革转型和提质增效的关键时期，阳煤房地产管理中心和房地产开发公司积极破解难题、突破自我，树立成本、创新、改革和市场意识，突破固步自封，打破因循守旧，在思想上主动适应，认识上加快更新，把思想和行动统一到集团公司的决策部署上来，在复杂的形势下、困难的格局中抓住机遇，将机遇和政策转化为改革资源。

在住房销售上，摈弃计划经济时代的住房管理模式，主动适应市场经济新常态，转变过去“皇帝的女儿不愁嫁”“四平八稳、等客上门”的住房分配方式，建立市场化住房销售模式。站在阳煤集团转型发展的高度，对现有存量住房采取打破发售区域限制，统一公开发布房源信息的方式，引导职工在更大范围选购“适宜”住房，从思维方式到操作方式真正实现由注重卖方市场向注重买方市场转变。

在住房管理上，因时、因地制宜，着眼于职工住房问题的解决和困境的突破，详细了解职工的住房需求和管理难点，找到破解难题的钥匙，努力做到更加关注改善民生，更加注重以人为本，使改革政策取信于民、改革成果惠及于民。要“正确处理提供公共服务和市场化的关系，住房发展的经济功能和社会功能的关系，住房保障和防止福利陷阱的关系”，实现阳煤房地产管理更加有效、更加公平、更加协调、更可持续、更高水平。

在土地管理方面，紧跟集团公司外延扩张的步伐，加大土地储备工作力度；进一步规范土地管理流程和责任主体规范用地行为，提升征地扫障、采煤塌陷治理、土地复垦、压煤村庄搬迁、地籍管理、土地登记等各项工作的专业化管理水平，维护阳煤集团土地使用权的合法权益和土地资产收益，使集团公司用地逐步走向全面、更好、依法的轨道。

在住房建设上，利用好房地产开发资质，打破地域限制，既要做好阳煤本地市场，又要开拓阳煤驻外市场，争取更广阔的地域市场资源。

在物业管理上，积极探索更加专业化、规范化、现代化的物业管理模式。加强与小区业主的亲情融合，增强服务交流，优化服务水平，为物业改革生存发展奠定基础。

加强学习教育提升工作本领

在当前的改革形势下，过去的知识体系已经很难满足改革发展、创新提效的新要求。阳煤房地产管理中心和房地产开发公司党总支教育党员干部要常感知识恐慌，常思能力不足，常怀本领恐慌，常找学习差距，在学习中寻找解决突出问题的有效之举和破除发展障碍的创新之道。

注重实效，细化学习内容。不断提高党性修养和政治素养，牢固树立“四种意识”，大力践行“四讲四有”合格党员标准，大力倡导“同心做人、合力做事”，统一思想，破解难题，助推发展，注入强劲思想动力，凝聚改革发展合力。

突出重点，丰富学习形式。通过中心组学习、党员培训、入党积极分子培训、中层领导干部反腐倡廉培训、业务知识竞赛等多种方式，加强思想政治理论和业务政策知识的教育。坚持“三会一课”制度、“主题党日”制度、周五例会制度，开展调研、研讨、座谈，聘请专家、讲师开展专题讲座，创新微信圈等学习方法，提高领导干部对当前发展形势的清醒认识。根据房地产管理中心、房地产开发公司机构现状和职能界定，加大对基层党支部书记、科级干部、房管员、地管员的专业培训力度，积极组织向国内、省内知名企业学习管理经验，拓宽视野，解放思想，转变思维方式和管理方式，狠抓管理薄弱环节，在企业做强做优中有所作为，将学习成果及时转化为工作业绩。

严格制度管理加强组织建设

紧跟集团公司当前发展形势，进一步理顺管理程序，严密管理环节，规范业务流程，用制度管人，流程管事，努力形成既高效运转又科学规范，既分工负责又各尽其责，既发挥职能又监督有力的制度体系。

认真落实“三重一大”集体决策制度，规范决策范围和程序，强化责任落实和追究，保证班子科学、民主、规范决策。严格执行干部选拔任用制度，坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、勇于担当、清正廉洁”的新时期“好干部”标准和国有企业领导人员“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的“二十字”要求，大力营造选贤任能的良好氛围。严格执行“13710”工作制度，建立重大决策、重点工作动态督察督办的刚性机制。落实每周例会、每月工作作业会、每季度党建检查通报制度，定期跟踪党建工作进展，加大考核力度，强化整改落实。制定严格的人力资源考核制度，严厉奖惩机制，细化考核标准，激发工作干劲，强化责任落实。推行基层党支部书记“五个一”制度，锤炼基层党支部书记的履职能力，提升政工业务水平。落实“一岗双责”履职汇报制度，对履职不到位，成效不明显的党支部书记进行约谈问责，通报批评。坚持党的建设同步谋划，党组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展。

全面从严治党狠抓作风建设

王岐山同志说：“全面从严治党，既要把理想信念宗旨这个核心价值观作为‘高线’，又要守住党的纪律这条‘底线’。”要科学配置权力，做到各司其职，各负其责，分工科学。要用制度限制权力，围绕人、财、物、产、供销等关键环节，科学设置业务流程。要用阳光使用权力，用好企廉网，强化企务、党务公开，对房产、地产、公积金管理等关键环节和重点领域，从制度、程序、流程、内容、结果进行全面、及时公开，使公开转化为工作手段，固化为工作常态。要合力监督权力，党内监督、民主监督、部门监督多管齐下，实现全方位、全过程监督。要严惩滥用权力，明确“严厉惩处是严以用权的保障”，对落实不到位、发生违纪违规问题，实施党政同责、同权同责，用严肃的追责倒逼责任落实，形成震慑态势。

作风彰显形象，作风凝聚力量。通过“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，结合集团公司“塑造党员干部新形象”主题教育活动、在职党员进社区活动、“三亮三比”活动要求，加强干部作风，全面从严治党。领导干部要自觉做学习的表率、执行的表率、顶层设计的表率、廉洁自律的表率、转变作风的表率。带头严格遵守“八个严禁”的要求，深挖细查“四风”隐形变异新动向、新形式，持续开展饭桌、车轮、差旅、招待、会议、办公、婚丧等领域的治理整顿；带头深入基层，深入一线，深入驻地单位，深入安全管理关键部位，通过现场调研等形式，突出抓好安全工作；带头开门大接访，站在处理各种矛盾第一线，面对面与职工群众对话，耐心疏导过激情绪，积极同有关部门协调解决存在的问题，既要从根本上解决好长期积累的信访遗留问题，还要努力避免出现新的突出矛盾，切实维护企业和谐稳定。

作为一名基层党组织的党总支书记，针对工作中的新变化，我将树立新理念，研究新情况、探索新方法、解决新问题，坚持谦虚谨慎、追求卓越的工作作风，提高优化管理、服务职工的能力素质，不断推进“两学一做”学习教育常态化制度化，努力建设政治过硬、作风民主、职工信赖、组织依靠的基层党组织，积极适应改革发展的需要，努力改善矿区面貌，保障改善民生，让职工群众尽享改革发展的新成果。