◎文／安华 玉秀

慎用发言权

◎文／安华 玉秀

“没有调查，没有发言权。”这是毛泽东同志于1930年5月在《反对本本主义》一文中提出的著名论断。领导干部在定政策、作决策、干工作的时候，开展调查研究，掌握一手材料和原始数据，非常有必要。

调查研究的过程就是了解实际情况的过程。只有深入基层，真正了解实际情况，总结基层经验，工作才会有针对性、实效性。现在，有些同志坐在机关里足不出户，满足于听报告、看文件，凭经验、凭印象做工作，在没有弄清楚事情底数的情况下，就盲目推测、盲目决策，滥用发言权，导致制定出的政策与实际情况大相径庭，损害了事业的发展。

慎用发言权，要养成调查研究的习惯。调查研究是我们掌握真实情况、了解社情民意、密切联系群众的一个重要方法和途径，是工作作风、工作方法的问题。要有眼睛向下的习惯，主动迈开双脚，走出机关，到群众工作、生产生活的地方去，面对面地与真正了解情况或者与此相关的人员、群众交谈，倾听他们的呼声，体察他们的情绪，感受他们的疾苦，搞清楚一些我们平时注意不到，却与群众的安危冷暖密切相关的小事，加强直观感受，增进事实了解。只有这样，才能取得真实可信、符合实际的调研成果，为制定政策、制订计划提供真实可靠、符合实际的数据、材料。

慎用发言权，要提高调查研究的能力。调查研究是从事领导工作、机关工作的一项基本功，是领导干部必须掌握的一种能力和素质。要懂得调查研究的技巧，掌握一定的科学方法，对从哪些方面和维度、通过什么渠道、采用什么方法、如何进行、进行到哪一步，等等，都要了解和掌握。身入、心入，蜻蜓点水不行，浮光掠影不行。要有问题导向，将调查研究的过程作为发现问题、找到问题的过程，围绕事关群众切身利益的热点难点问题，围绕当前的中心工作和重点任务，多到困难问题集中繁杂的地方，深入开展调查研究。要有宏观决策的思维能力，用全局性、前瞻性的格局和眼光，透过现象探寻本质规律，把所听所看放到当前的形势、趋势下全盘思考、深入思考。

慎用发言权，要把调查研究作为锤炼自己党性的过程。群众是最好的老师，我们谋划的事情、所作的决策都要放到群众中去反复实践、反复检验，对人民负责，对党负责。一些领导干部之所以满口空话套话，就是因为不去接触群众，对实际情况不清楚，底气不足，底数不明，说出的话没有针对性，让群众觉得隔着一堵墙。不作调查研究，在大楼里出数据，凭印象、凭数据“造”出的决策自然脱离基层实际，没有实用性、发展性。调查研究的过程是锤炼自己党性的过程。只有深入一线、深入基层、深入群众，经过实实在在的调查研究，掌握真实情况，有针对性地解决实际问题，才能拉近与群众的距离，获得群众的信任和认可。

没有调查，没有对实际情况的确切了解，就没有发言权，更没有决策权。领导干部要慎用发言权，在研究、思考、确定改革思路和重大举措时，在制定与群众切身利益密切相关的政策、决策前，必须先进行全面深入的调查研究，对党和人民负责。

本栏编辑／牛泽群

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