丁隆

雄心勃勃的年轻王储治下的沙特，正在经历一场猛烈的改革浪潮。短短24小时内，胡塞射弹、高调反腐、哈里里辞职等几出大戏接连上演，令人惊心动魄之余，难免对处于风口浪尖的沙特、被教派冲突推向大战边缘的中东，产生几分忧虑。

反腐动机

此次大规模的反腐行动，堪称沙特前所未有的政治地震。截至11月9日，沙特反腐行动共抓捕208人，释放7人，冻结账户1200多个，涉及金额预计超过1000亿美元。被捕人员大致分三类：手握兵权的重量级王子、权势超过大多数王室成员的前朝重臣，以及商界和传媒巨头。

然而，沙特反腐会激发更多想象。因为，在这个仍依照“家天下”规则运行的国家，公与私无法区分，王宫贵胄做“大生意”，是公开的秘密。既然腐败难以被准确定义，反腐便难免沦为政治工具。

萨勒曼国王继位以来，经过两次废储，先是终结“兄终弟及”的王朝规则，将传承序列集中于“苏德里系”，又将其缩小至萨勒曼支系，从而使沙特王朝不仅改朝换代，还改名换姓，迎来“萨勒曼王朝”。这种安排实际上剥夺了非萨勒曼系的所有王室派别的王位继承权。虽然在最近一次易储时，沙特以立法的形式规定今后国王和王储不能来自同一支系，但国王年事已高，王储尚年轻，“萨勒曼王朝”不仅可能延续数十年，而且今后完全可能再行修订法律，让萨氏王朝千秋万代。

传承方式的突变，必然导致王室其他支系的反弹，特别是前任王储被软禁，更引发部分王室成员的抗议。为了收拢权力，确保王位顺利传承，沙特的“另类反腐”便出笼了。

沙特是名副其实的石油王国，石油收入对沙特经济的贡献率达45%，占财政收入的75%，出口收入的90%。2014年以来，国际油价断崖式下跌，沙特深陷财政危机。为应对油价下跌带来的影响，穆罕默德王储提出沙特“2030愿景”经济改革方案，力图使沙特摆脱对石油的依赖。

为实现此目标，沙特拟出售阿美石油公司5%的股权，为其主权财富基金筹资；并宣布将投资5000亿美元，在红海沿岸建立尼尤姆特区。在非石油产业和私营部门落后的沙特，实施“2030愿景”必须依靠政府主导的大规模投资，但目前沙特财政入不敷出，捉襟见肘，过去2年财政赤字均超过1000亿美元。外汇储备从2014年8月峰值的7458亿美元，跌至不足5000亿美元，创下自2011年以来的最低水平。今年以来，沙特经济已连续2个季度负增长，已开始发国债弥补赤字。在此背景下，没有比“查抄权贵资产”更快捷的筹款方式了。

这场被外界冠以“清洗”的反腐行动，在沙特国内则是另外一番境遇。一大批皇亲国戚落马，让“听说过，没见过”王室腐败的沙特民众拍手称快，王储的人气迅速蹿升。作为著名的“土豪国”，滚滚而来的石油收入，并没有惠及百姓。沙特老百姓的日子其实过得并不怎么样，王室成员利用特权垄断土地资源，廉价购买土地，反复炒作，推高房价，使得购房成为中产阶级难以企及的目标，民众对腐败黑暗的权贵阶层痛恨已久。更重要的是，沙特人口非常年轻，70%的人口年龄低于30岁，50%的人口年龄低于25岁。油价暴跌导致沙特近年来失业率持续攀升，年轻人深感压力沉重，前景黯淡。此次反腐行动强调的两个案件：吉达洪灾和中东呼吸综合征蔓延，都是民愤极大的恶性责任事故。王室宣布彻查案件，惩办官员，必然赢得民心。毕竟，围观王公巨贾落马的大戏，符合一般民众的心理需求。

穆罕默德王储对经济部门负责人的调整，旨在促进改革措施落实。在经济改革见效缓慢的情况下，他深知在年轻人占大多数的沙特社会，自上而下地推进社会和文化改革见效最快，最能赢得民心。因此，他勇于摒弃瓦哈比主义、严苛教法和传统习俗，致力于移风易俗，将沙特变成一个正常国家。社会改革以妇女赋权为中心，允许女性驾车、进入体育场观赛，女校开设体育课。他还约束宗教警察的权力，剥夺其直接执法权，限制其随时监督社会风尚的权力。

无论经济改革还是社会改革，都遇到保守势力的阻挠。王储祭出反腐大招，也是为推进改革扫清障碍，压制反对声音。最近一次易储以来，沙特已抓捕从自由主义者到伊斯兰主义者在内的1000余人，其中的大多数因反对改革而被捕。

由此可见，揽大权，筹经费，促改革，争民心，是沙特反腐行动的主要动机。它们均与一般意义上的反腐动机有所不同。当然，反腐行动对于治理腐败、整肃吏治、改善营商环境的积极意义自不待言。

地缘政治冲击波

自萨勒曼国王继位以来，其子穆罕默德·本·萨勒曼的每次擢升或重大国内政治行动，都伴随出台重大军事和外交行动，这几乎成了沙特内政大事的“标配”，而且每次行动目标均指向伊朗。

本·萨勒曼担任副王储后，沙特发动名为“果断风暴”的军事行动，打击也门胡塞武装和前总统萨利赫的势力；本·萨勒曼升任王储前夕，沙特联手阿联酋等国，对卡塔尔施以外交和经济制裁；这次反腐行动也不例外，黎巴嫩总理萨阿德·哈里里突然“应邀”访问沙特，继而在反腐行动之后几小时，以疑窦丛生、匪夷所思的方式宣布辞职，并谴责伊朗支持真主党操控黎巴嫩内政。一种解释是，沙特意在以哈里里对真主党妥协为由，逼其辞职，挑起黎巴嫩内乱，进而为打击真主党制造口实。

从目前看，沙特国内重大政治行动均达到预期目的，相对成功，然而，与其“配套”的对外行动则均陷入困境。也门战事已拖了2年多，沙特耗资巨大，伤亡惨重，但胡塞武装不仅没有被打败，还由守转攻，向利雅得机场发射导弹，说明沙特已深陷战争泥潭，对也门的军事行动已告失利。对卡塔尔的制裁并未使其就范，反而促成其更加靠拢伊朗和土耳其，国际社会也对卡塔尔表示同情，沙特反而成了以大欺小、对“亲兄弟”下手的地区霸权。

哈里里辞职事件并未按沙特的预料发展，黎巴嫩国内亲真主党和反真主党的政治力量反而空前团结；危机在法国介入后，暂时告一段落。在叙利亚和也门代理人战争中败给伊朗后，沙特本想借机开辟黎巴嫩新战场，继续与伊朗抗衡。但现在看来，沙特、以色列等国还需另寻借口。

沙特的“配套”外交行动，一方面是为了转移国内视线，同时为本·萨勒曼扬名立万；另一方面，也反映了沙特新领导层外交路线的激进性和冒险性。数次外交和军事行动，大大加剧了与伊朗的地缘政治对峙，使中东安全环境严重恶化。同时，沙特﹣阿联酋轴心的形成，使海湾合作委员会陷入瘫痪，海湾一体化的巨大成就几近毁于一旦。

特朗普促變局

特朗普在中东冲突中选边站队，倒向沙特和阿联酋一边，是沙特内政外交一系列政策的催化剂。特朗普把沙特作为首次外访的第一站，在利雅得召开海湾﹣阿拉伯﹣伊斯兰三大峰会，并与沙特签下千亿美元级别军购大单，给了沙特和阿联酋十足的信心和底气。

在没有安全之虞的情况下，沙特有恃无恐，频出大招。特别值得注意的是，在沙特反腐和哈里里辞职前几天，特朗普女婿库什纳秘密访问沙特，特朗普事后表态理解，说明美国默许甚至参与了这些行动。

特朗普政府对伊朗的遏制战略，无疑助长了沙特外交和军事的冒险性，对中东稳定和安全造成负面影响。同时，在美国主持下，沙特、阿联酋与以色列化敌为友，甚至朝着“反伊朗同盟”方向发展，这加剧了中东战略对峙，使战争风险陡增。

沙特正经历着百年未有的剧烈转型，改革沿着去地租化和世俗化的现代化方向推进，改革成功将有利于沙特乃至整个中东的稳定与繁荣。但令人忧虑的是，改革过程中，沙特新领导层对国内和地区形势过度自信，并由此产生战略误判，其日益抬头的冒险主义和不计后果的行事风格，可能将沙特和中东都置于险境。