梁 颖 卢潇潇

打造中国—东盟自由贸易区升级版旗舰项目加快中国—中南半岛经济走廊建设*

梁 颖 卢潇潇

中国—中南半岛经济走廊是“一带一路”倡议的重要组成部分，加快推进中国—中南半岛经济走廊的建设，对推进“一带一路”具有重要意义。加快中国—中南半岛经济走廊建设，应以中国—东盟自由贸易区升级版为抓手，在中国—东盟自由贸易区升级版的背景和框架下，借助中国—东盟良好合作基础探寻打造中国—东盟自贸区升级版旗舰项目，以加快中国—中南半岛经济走廊建设的有效路径，即通过加强互联互通、产能合作、陆海互动、金融合作等重点领域合作与进一步发挥中国—东盟自贸区升级版合作优势相结合，打造中国—东盟自贸区升级版旗舰项目，在实现中国—东盟自贸区升级版战略目标进程中加快中国—中南半岛经济走廊建设。

中国—中南半岛经济走廊；中国—东盟自由贸易区升级版；一带一路

一、引 言

中国—中南半岛经济走廊是“一带一路”重点建设的六大经济走廊之一。学界一般认为，中国—中南半岛经济走廊以中南半岛为基础，以中国南宁和昆明为起点，途经越南、老挝、缅甸、泰国、柬埔寨、马来西亚，终点至新加坡，这是一条以公路、铁路网络为主要载体的经济走廊。加快推进中国—中南半岛经济走廊建设，对推进“一带一路”建设具有重要意义。加快中国—中南半岛经济走廊建设，应以中国—东盟自由贸易区升级版（以下简称“升级版”）为抓手，在“升级版”的背景和框架下打造“升级版”旗舰项目，促进“升级版”目标的实现，体现出东盟作为“一带一路”建设优先发展区域和方向的早期收获。

二、打造“升级版”旗舰项目是加快中国—中南半岛经济走廊建设的有效路径

以打造“升级版”旗舰项目为抓手加快中国—中南半岛经济走廊建设，可以说是加快中国—中南半岛经济走廊建设的最佳有效途径，主要体现在以下三个方面：

（一）有利于在中国—东盟良好合作基础上推动“一带一路”建设优先区域和优先方向的发展

共建“海上丝绸之路”首先是在东盟语境下提出的，东盟理应成为“一带一路”建设的优先区域和优先方向而加速发展。加速发展“一带一路”东盟优先区域和优先方向，必须在中国—东盟良好合作基础上提升合作水平，而这种良好合作基础，从某种意义上来说，恰恰集中在“升级版”的实施，因此，以打造“升级版”旗舰项目为抓手加快中国—中南半岛经济走廊建设，不仅有利于实现“升级版”目标，而且也有利于促进“一带一路”建设，优先发展区域和方向，实现早期收获。

“升级版”于2016年7月开始实施，在实施“升级版”的过程中，全面推进固然是需要的，但从具体实践来看，加强重点领域合作、打造旗舰项目以推动全面发展或许是更现实的路径，而借助“升级版”框架下中国—东盟良好合作基础加快中国—中南半岛经济走廊建设以打造“升级版”旗舰项目，应是实现“升级版”目标和“一带一路”早期收获的最佳途径和方式。

应当说，中国—中南半岛经济走廊的建设与“升级版”高度吻合。从范围来看，中国—中南半岛经济走廊及未来的延长线和辐射范围，包括了大多数东盟国家；从内容上说，中国—中南半岛经济走廊的建设将极大地促进中国与沿线国家互联互通、相互投资与产能合作、金融合作、海陆互动等重点领域合作发展，其建设内容是与“升级版”重点发展方向高度一致；从方式上着眼，中国—中南半岛经济走廊建设将开展通关便利化等合作机制的探索与建设，在货物贸易、服务贸易、投资合作等领域采取实质性新举措，进一步提升贸易投资自由化、便利化水平，这些无疑也是与“升级版”高度统一的。［1］因此，以“升级版”为抓手，借助“升级版”框架下中国—东盟良好合作基础打造旗舰项目，是加快中国—中南半岛经济走廊建设，实现“升级版”目标和“一带一路”早期收获的最佳途径和方式。

（二）有利于陆海联动、“路”“带”联结推进“一带一路”建设

相对“一带一路”六大经济走廊的其他走廊而言，中国—中南半岛经济走廊沿线国家（除老挝外）都属滨海半岛之国，其主要节点城市几乎都与重要港口相连，因此，中国—中南半岛经济走廊建设既可有陆的合作，又可有海的联动；既可以在海陆并举、陆海统筹中连接“一带一路”，还可以在海陆并举、陆海统筹中为“一带一路”重要节点城市和港口提供有力的相互支撑。

海陆并举、陆海统筹推动中国—中南半岛经济走廊建设而实现“一带一路”的完美连接是显而易见的。从走廊建设走向看，在现有基础上进一步强化走廊在交通方面的基础性设施建设，提高走廊沿线国家的联通能力，向南将会使走廊在新加坡与“海上丝绸之路”相衔接，向北将会使走廊在中国南宁经我国西南或珠三角与“新丝绸之路经济带”相连接。因此，中国—中南半岛经济走廊建设将通过陆海互动而成为“一带”与“一路”的中间桥梁，完美实现“一带一路”的有机衔接，从而实现对“一带一路”的脊骨支撑，其作用和意义不言而喻。［1］

从海陆并举、陆海统筹的角度着眼，中国—中南半岛经济走廊对“一带一路”建设特别是重要节点建设具有独特的支撑和推动作用。众所周知，中国—中南半岛经济走廊建设不仅包括陆上11个重要节点城市，而且“海丝路”东盟区域的重要节点港口亦均在经济走廊范围。因此，走廊建设有利于通过“廊”“港”相连、陆海互动夯实重要节点城市和港口建设基础，形成对重要节点城市和港口建设有力的互相支撑，不仅吻合“升级版”海洋合作、海陆互动的内容和方式，而且有利于通过陆海联动、“路”“带”联结推进“一带一路”建设。

（三）有利于促进更为紧密的中国—东盟命运共同体建设，为命运共同体建设提供范本

“一带一路”是“命运共同体”建设的路径和支撑、桥梁和纽带，而命运共同体则是“一带一路”建设的重要宗旨和发展方向；东盟是“一带一路”和“命运共同体”的重要着力点和动力，“升级版”则是中国与东盟共建更为紧密的命运共同体最好的体现；中国与东盟共同参与“一带一路”是建构更为紧密的命运共同体的重要途径之一，而建构更为紧密的中国—东盟命运共同体将为“一带一路”建设提供样板和范式。［2］

因此，以打造“升级版”旗舰项目为载体加快中国—中南半岛经济走廊建设，理所当然地成为构建更为紧密的中国—东盟命运共同体的主要路径和载体，而通过这样的载体建设，中国—东盟将以“政策沟通”“道路联通”“贸易畅通”“货币流通”和“民心相通”的“五通”为原则，一方面，加强重点领域合作，进一步提升贸易投资的自由化和便利化水平，推动区域经济一体化的进一步发展，为形成互利共赢、共同发展的命运共同体提供更坚实的物质基础；另一方面注重把共建共赢的中国—中南半岛经济走廊建设的区域经济一体化合作成果，转化为情感纽带，上升到精神层面，增加相互间的认同感，为“一带一路”的深入推进创造良好的社会与人文环境。这样，通过中国—中南半岛经济走廊的建设，中国—东盟将在“升级版”的良好基础上，进一步加强政治互信，加快经济合作，从而在强化经济共赢和共同利益，促进政治互信，增加文化交流，提升合作机制的进程中，建构更为紧密的中国—东盟命运共同体，为“一带一路”命运共同体建设提供样板和范式。［3］

三、加强重点领域合作，在打造中国—东盟自贸区升级版旗舰项目中推进中国—中南半岛经济走廊的建设

打造“升级版”旗舰项目以推进中国—中南半岛经济走廊建设，需要重点加强以互联互通为基础、以产业合作为方向、以海上合作为亮点、以金融合作为保障的重点领域合作，在打造“升级版”旗舰项目中推进中国—中南半岛经济走廊的建设。

（一）提升互联互通水平

提升互联互通水平是“升级版”建设的基础，也是“一带一路”建设优先发展的方向，因此，以打造“升级版”旗舰项目推进中国—中南半岛经济走廊建设，首先要进一步提升互联互通水平。应当说，中国—中南半岛经济走廊建设在互联互通方面已经具有较好的基础，目前共有6条公路，2条铁路、3条水陆、2条油气管道、8条信息通道，有15个公路口岸、2个铁路口岸、2个水陆口岸，在中国规划的“一带一路”6条经济走廊中，基础设施互联互通条件最佳；［4］从制度、机制对接来看，目前在广西与中国（南宁）—新加坡经济走廊国家建立了一系列各个层面的相关交流合作机制，主要是以中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会及其系列相关活动为基础，涵盖一系列与中国—东盟相关的会议、论坛、合作基地建设等在内的“南宁渠道”系列合作机制；中国—马来西亚“两国双园”联合协调机制；广西地方层面与走廊沿线国家建立的相关合作机制；广西企业与商协会与走廊沿线国家建立的相关合作机制等。［5］

但是，从打造“升级版”旗舰项目加快走廊建设的角度来看，中国—中南半岛经济走廊建设在互联互通方面仍然存在较大问题，一方面，基础设施互联互通发展不平衡，既反映在东盟国家内部互联互通水平不平衡，如据北京大学国际关系学院教授翟崑的一项指数研究显示，以10分值评估，马来西亚的交通状况可以达到7分，而老挝、柬埔寨得分仅2分左右，［4］也反映在走廊东西向建设不平衡，以昆明为主接口的西线建设进展比较快，而以南宁为主接口的东线，即南宁—新加坡经济走廊的建设相对缓慢，因此，总体来看通达水平不高，不少道路路况差，通道通而不畅；另一方面，经济走廊在物流通关、融资、多边政策协调等软件方面也面临诸多难题，需要在机制建设方面进一步创新以解决合作的动力不足、拓展实质性合作平台以加强各个层面合作机制的参与度并稳定合作机制等问题。为此，要从加强基础设施和制度机制建设两个方面着手，提升互联互通水平，为加快走廊建设夯实基础。

加强基础设施，一是要重点加强以南宁为接口的中国—中南半岛经济走廊东线基础设施建设，既要对接联通东盟，也要不断完善广西、云南与粤港澳、长江经济带、西北丝绸之路经济带等方向的交通网络，更好地实现中南半岛与中国华南、中南和西南三大经济圈的有效连通；二是要加强规划和合作，改造和提升相关国家低等级公路铁路，提升整体通道水平；三是要在重点提升公路铁路联通水平基础上，陆海联动，地空互动，加强立体式交通运输和信息、物流能力建设。

加强合作机制建设，要在“升级版”和大湄公河合作机制的基础上，落实和创新具体机制对接，一方面，加快通关、物流等政策、技术对接，畅通通道；另一方面，创新合作机制，提高合作效率，提升合作水平。要尽快形成国家层面稳定的专门合作交流机构，建立起有效的诸如产业、文化、教育等系列合作协调机制，指导沿廊重点城市和企业等有关行业建立合作协调机构机制，具体制定和落实有关建设实施方案。

（二）加强以互补性和产业链配置为导向的产能合作

产能合作是“升级版”重点领域和主要发展方向，也是“一带一路”建设的优先合作领域，打造“升级版”旗舰项目以加快中国—中南半岛经济走廊建设，必须紧紧把握产能合作这个重点领域和主要发展方向。

中国—中南半岛经济走廊产能合作方向应当是以互补性为基础构建由我主导的区域产业链和价值链，这就需要升级我国在中国—中南半岛经济走廊建设投资和产能合作。一方面通过基础设施建设合作，推动以高铁、通信设备、电力设备、工程机械等为主的新兴装备制造优势产业及配套的标准、服务和有关产业进入中国—中南半岛经济走廊，既为加强中国—中南半岛经济走廊产能合作进一步奠定基础，同时也构建起由我主导的“跨境基础产业链”；另一方面，通过合理选择资源寻求型、技术寻求型、市场寻求型和效率寻求型投资的时序和规模来逐步提升我国在中国—中南半岛经济走廊投资结构的高级化，从而在增强产能合作互补性和共赢性基础上构建由我主导的区域价值链和产业链。具体来说，一是向沿廊中部经济发展水平低于我国的越南、老挝、缅甸、柬埔寨等发展中国家选择一些诸如纺织服装、机械、钢铁等在国内已经处于技术领先于投资国和产能富余状态的行业进行效率寻求型、资源寻求型的“下行投资”，以产品间互补型合作方式使我国这些边际产业及富余产能通过国际之间转移和跨境产业链的海外延伸与当地国的低成本劳动力相结合，实现互补性共赢性合作，既在优势互补中顺应东盟国家经济转型和工业化发展的现实需要，也通过边际产业及富余产能的国际之间转移，获取传统产业价值链转移效应和生产要素重组效应，推动我国有关产业的转型升级。二是向经济发展水平与我国相近的、我国产品在东盟的主要市场马来西亚、泰国等国进行市场寻求型的“平行投资”，扩大市场份额实现规模经济效应，并加强服务功能，从而延长产业链和价值链，拓展国际发展空间，以实现更多的价值增值，促进产业的转型升级。三是向经济发展水平高于我国的新加坡等国进行技术寻求型、知识寻求型的“上行投资”，通过参与当地产业集群、设立研发机构、人员和技术交流与合作等方式快速获取和吸收国外先进技术，提高技术创新能力和管理水平，促进我国技术的升级换代，从而带动我国相关产业高技术化和产品高附加值化，推动我国相关产业在国际产业链和价值链中的升级。［6］通过这样的互补性产能合作，构建和整体提升由我主导的区域价值链和产业链，推动全球价值链和产业链的重塑。

（三）陆海统筹，互动发展

陆海统筹、互动发展是打造“升级版”旗舰项目以加快中国—中南半岛经济走廊建设的新亮点和新动力，应当抓住几个方面的切入点，形成统筹联动的格局：

一是 “城”“港”相连。加快中国—中南半岛经济走廊建设，其首要的切入点就是要加强和提升“城”“港”间的互联互通度，畅通“城”“港”相连，夯实海陆并举、陆海统筹的基础。

二是节点互撑。要在加强和提升“城”“港”间的互联互通度，畅通“城”“港”相连的基础上，务实推动“一廊”（中国—中南半岛经济走廊）“一网”（中国—东盟港口城市合作网络）建设，统筹走廊重要城市合作和重要港口城市网络建设，同步规划、建设重要城市节点和重要港口节点，并加强对应性和关联性建设，使重要城市节点与重要港口节点建设互为支撑，在这种互为支撑的联动中实现海陆并举、陆海统筹格局。

三是园区统筹。无论是重要城市节点还是重要港口节点建设，其主要载体之一都是境外合作园区，因此，加快中国—中南半岛经济走廊建设，要注重以互补性为基础的产业链配置为导向，统筹好重要城市节点境外合作园区与重要港口节点临海开发园区建设，以重要城市节点境外合作园区作为重要港口节点临海开发园区建设的腹地延伸和基础，推动重要港口节点临海开发园区向海洋合作开发发展，进一步加强沿海港口岸线资源开发，加强与中南半岛国家海洋产业合作。

（四）深化金融合作

打造“升级版”旗舰项目以加快中国—中南半岛经济走廊建设，积极推进和深化跨境金融合作是重要的保障。

一是要加快亚洲基础设施投资银行、丝路基金等多边开发性金融机构的建设，充分发挥其作用，提升融资能力，为中国—中南半岛经济走廊建设提供新的融资平台，多方筹措建设资金解决走廊建设的融资瓶颈；要加强市场化的融资机制建设，大力发展基础设施投资基金、产业投资基金和区域股权与债券市场，拓宽市场融资渠道，更好地利用市场手段和机制动员、组织、吸引外汇储备、民间储蓄转化为走廊建设投融资资金，从而有效拓展走廊建设融资渠道，夯实走廊建设的融资基础。

二是要拓展双边金融合作，完善双边金融合作机制，建设人民币同东盟国家货币的市场交易中心，开办与沿廊国家小币种的直接交易平台，发展小币种外汇交易中心，创新外汇衍生品市场，拓展跨境贸易人民币结算业务，扩大双边本币互换的规模与范围；积极推动在中国—中南半岛经济走廊建设区域，特别是重要节点城市和跨境经济合作区使用人民币支付结算，促进走廊沿线国家的货币流通，降低贸易和投资的汇率风险和结算成本，提高走廊建设融资能力。

三是要深入推进面向走廊的金融综合改革试验区建设，建设面向中国—中南半岛经济走廊投融资中心，调动内地资金和离岸市场融资服务；加强金融基础设施建设，推进金融基础设施建设和金融服务的跨境合作，为走廊建设重点项目、工业园区提供投融资服务；共同建立区域内信用平台和融资平台，加快构建走廊现代化金融服务体系。［1］

四、进一步构建和发挥中国—东盟自贸区升级版合作优势，加快中国—中南半岛经济走廊建设

以打造“升级版”旗舰项目推进中国—中南半岛经济走廊建设，还要在加强重点领域合作的基础上，进一步构建和发挥“升级版”合作优势，加快中国—中南半岛经济走廊建设。

（一）加强战略对接，制定建设规划，构建合作机制

以打造“升级版”旗舰项目加快中国—中南半岛经济走廊建设，要在“升级版”的框架下加强与沿线各国的战略对接和沟通协调，积极达成合作共识；在此基础上，组织沿线各国智库专家组成联合专家组，开展有关走廊建设的研究和科学论证，联合制定以打造“升级版”旗舰项目为定位的走廊建设共同规划，用以指导和推动走廊建设，特别是要加快制定早期收获计划，以先导项目引领沿线国家多领域合作，推动走廊沿线各国务实合作；要在“升级版”和大湄公河合作机制的框架下，构建和创新多层次常态化的国际合作协调机制，具体落实共同规划和重大项目，务实推动交通基础设施互联互通建设，促进贸易投资合作，深化沿线地区间的城市合作，实现“升级版”和走廊建设早期收获。

（二）加强走廊重要节点经贸合作园区布局，加快园区建设

境外经贸合作区是促进国际产能合作、提升走出去层次的重要海外载体和国际化发展平台，也是打造“升级版”旗舰项目以加快中国—中南半岛国际经济走廊建设，实现产能合作的重要助推器和支撑平台。因此，加快中国—中南半岛国际经济走廊建设，就要加强走廊重要节点经贸合作园区布局，加快园区建设。

一是要加强统筹规划，抓紧编制和落实中国—中南半岛经济走廊经贸合作园区建设方案。要以“升级版”和大湄公河合作机制为基础，加强与沿廊各国战略对接，以经贸合作园区建设为主要抓手和实施平台，落实《中国—东盟产能合作联合声明》；要以构建新型产业链和价值链为导向，积极研究和探寻园区产业与驻在国产业在产业链上的互补性节点，以产业互补性规划园区发展，大力发展特色园区，在促进优势互补中尽快实现合作共赢的早期收获；要建立健全沿廊政府间合作沟通协调机制和重要节点城市园区建设落实机制，设立沿廊园区建设联合办公机构，共同搭建园区平台，明晰支持政策和服务保障，具体落实园区建设方案，推动园区建设尽快落地。

二是要加强资源整合，努力创新园区建设模式。园区的作用在于在特定的有效空间集群产能，构建新型产业链，尽快发挥集聚效应促进发展。要有效发挥这种效应，就要加强资源整合，努力创新园区建设模式，一方面，注重以“企业抱团＋东道国企业”的开发模式共建境外经贸合作区，在有效整合国内大型国企和民营企业大中小企业资源“抱团取暖”以及与东道国相关企业合作中，在园区里有效构建海外产业链，集中发力、集群发展加快园区的建成和发展；另一方面，认真总结中马双园建设经验，加强与沿廊国家和重要节点城市间对接协商，推广“两国双园”园区模式，在沿廊国家和重要节点城市打造更多的国际创新园区，形成技术、资金和资源汇聚的多方平台，更好地构建跨国产业链，培育跨国型产业经济，带动跨境产业集群式发展，从而有效推进园区国际产能合作，加快走廊建设。

三是完善国家对园区支持、服务和保障机制。要加强沿廊政府间协调沟通，以重要节点城市为依托，出台优惠政策和扶持政策，增强为企业服务的能力，提升园区产能合作水平；合作构建务实高效的信息服务系统，帮助企业了解和熟悉园区建设有关情况和环境，为企业提供科学、准确、全面的有效信息和投资、建设决策必要的建议，以保障园区投资和建设的顺利科学实施；构建境外投资风险防控预警机制和维权机制，完善支持企业“走出去”的风险防控平台，提高企业应对风险能力；构建和完善对外直接投资和保障的法律体系，提供有效的法律援助和保障，保护企业及投资的合法权益。

（三）进一步加强节点城市合作，发挥节点城市作用

南宁、昆明、河内、万象、金边、曼谷、吉隆坡、新加坡等11个沿线城市是中国—中南半岛经济走廊的重要节点城市，是走廊建设的主要支撑点和重要载体。加快中国—中南半岛经济走廊建设，应深入开展对中南半岛国家的公共外交、民间外交和人文交流，缔结友好城市，密切高层互访，推进重要节点城市共同体构建，促进走廊沿线区域及城市合作发展；要加强战略对接和政策互联，尽快搭建重要节点城市合作平台，建立重要节点城市常态化联络机制和合作机制，务实推进互联互通、产能合作、园区建设、投资融资、陆海联动等重大项目的实际对接与真正落地，务实推进走廊建设；以重要节点城市为基础，构建中国—中南半岛经济走廊旅游圈，将旅游业作为中国—中南半岛经济走廊建设和重要节点城市合作的先导产业加强合作，推动和加快中国－中南半岛经济走廊建设的发展，并以其为抓手，发挥旅游合作发展的政治、经济、社会、文化以及环境功能作用，促进经济合作与加强民心、民意相通。

（四）加快广西与粤港澳、西南的对接及资源整合，以打造北部湾经济区升级版，建设中国—东盟自贸区升级版先行示范区，构建中国—中南半岛经济走廊重要支点

加快中国—中南半岛经济走廊建设，应以东线即南新线为重点发展方向，打造北部湾经济区升级版，建设“升级版”的先行示范区，实现中南半岛与粤港澳、西南的对接及资源整合，更好地配置线性产业链，推动产能合作。

一是要主动参与构筑中国—中南半岛经济走廊互联互通网络，内外并举，加强互联互通，在加快和提升与东盟陆海连通的基础上，加强与提升粤港澳、西南的互联互通，不断完善广西与粤港澳、长江经济带、西北丝绸之路经济带等方向的交通网络，更好地实现中南半岛与中国华南、中南和西南三大经济圈的有效连通，使北部湾成为泛珠“9＋2”与东盟“10＋1”再次形成交集的枢纽和门户。

二是要在加快和提升互联互通的基础上，以大通道推动门户作用的进一步发挥。要面向中国—中南半岛经济走廊建设，将21世纪海上丝绸之路建设、中国—东盟自贸区升级版、大湄公河合作等机制与泛珠三角区域、西江经济带、西南区域合作建设机制在北部湾形成对接；要加强现代服务业的发展，在全面发展服务业的基础上，大力发展生产性服务业，特别是要突出抓好信息服务国际化体系建设和建设金融合作试验区探索，构建良好的产业国际化配套服务体系，提高产业配套服务能力，增强“门户”国际服务能力，促进国际国内资源和产业的有效聚集；要充分利用和发挥“门户”优势，进一步加快探索创建各类沿江、沿边、沿海的国际、省际、东西部共建的产业园区，创新广西与粤港澳、西南中南合作交流的新载体，通过园区共建加强与周边省份的资源开发合作，并形成产业上下游协作；努力推进和拓展与东盟国家的“两国双园”建设，探索沿边跨境合作园区，配置国际资源加工产业链，形成对接国际国内开放开发合作新体系。

三是要加强陆海江边联动，增强“门户”资源配置能力，紧密联系国内经济与国际经济，汇聚各方资源，发挥聚集效应，形成面向东盟，特别是中国—中南半岛经济走廊建设资源和产业链配置的整合点、交汇点，在全方位深度开放中积极参与全球价值链重塑，推动北部湾经济区升级并建设“升级版”先行示范区，在打造北部湾经济区升级版和建设“升级版”先行示范区进程中，有效发挥“门户”作用，加快和促进中国—中南半岛经济走廊建设。［7］

［1］黄志勇.共商共建共享中国—新加坡经济走廊［J］.东南亚纵横，2014（9）.

［2］王敏，柴青山，等.“一带一路”战略实施与国际金融支持战略构想［J］.国际贸易，2015（4）.

［3］陈元.“一带一路”建设要敢于突破和创新［J］.市场观察，2015（11）.

［4］邱俊，向志强，吴小康.中国—中南半岛经济走廊建设提速有待内外并举［N］.新华社通讯，2016－5－27.

［5］韦朝晖，罗梅.南宁—新加坡经济走廊交流合作机制建设研究［J］.东南亚纵横，2015（1）.

［6］张纪凤，宣昌勇.“一带一路”战略下我国对东盟直接投资“升级版”研究［J］.现代经济探讨，2015（12）.

［7］梁颖.构建更有活力开放型经济体系［N］.广西日报，2015－11－24.

﹝责任编辑：陈家柳﹞

FORGE THE FLAGSHIP PROJECTS IN THE UPGRADE OF CHINA－ASEAN FREE TRADE AREA TO ACCELERATE THE CONSTRUCTION OF CHINA－INDOCHINA PENINSULA ECONOMIC CORRIDOR

Liang Ying，Lu Xiaoxiao

China－Indochina Peninsula Economic Corridor（CIPEC） is an important part of the Belt and Road initiative （BRI） .Accelerating the construction of CIPEC is of great significance to promote BRI and the upgraded version of China－ASEAN Free Trade Area（CAFTA） should be taken as the starting point.We need to seek effective paths of forging the flagship projects through the solid cooperative foundation laid between China and ASEAN with a combination of strengthening cooperation in critical areas such as interconnectivity，capacity cooperation，land and ocean interaction and financial cooperation so as to accelerate the construction of CIPEC in the process of realizing the strategic objectives of the upgraded version of CAFTA.

China－Indochina Peninsula Economic Corridor；the upgraded version of China－ASEAN Free Trade Area；the Belt and Road initiative

【作 者】梁颖，广西大学教授，博士生导师；卢潇潇，广西大学商学院中国—东盟区域发展专业博士生。南宁，530004。

F127【文献识别码】A

1004-454X（2017） 05-0165-007

教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“推进21世纪海上丝绸之路建设研究”（15JZD038）。