刘雅芳

作为世界第五大武器出口国，德国政府宣称要做“有道德的军火商”。然而，从一份旨在自我辩护的官方报告中，反对党还是发现了执政者“言行不一”的证据。

据瑞典斯德哥尔摩和平研究所统计，2016年，德国是世界第五大军火出口国。德国政府一再宣称，降低军火出口规模是它的重要使命。近日发布的一份官方报告称，过去一年来，德国的武器销售额呈下降趋势，彰显了政府“负责任且克制”的态度。然而，从反对党的质疑中可以看出，事实或许并不像看上去的那样简单。

據“德国之声”网站报道，德国经济部向内阁提交的《2016年武器出口报告》中有许多值得关注的细节。德国《商报》指出，德国政府在2016年批准了68.5亿欧元的军备出口，比2015年的78.6亿欧元有所下降。而且，今年头4个月的武器出口额比照去年的33亿欧元也下降到只有24.2亿欧元。

德国经济部部长齐普里斯来自中左翼的社会民主党，而社民党所在的左翼政党联盟一直将减少德国武器出口作为政策重点。另一方面，以总理默克尔为首的中右翼政党在这方面的态度暧昧不清。《商报》称，本届政府2013年开始执政以来，德国总的武器出口额较上一个4年有所上升，即使是2016年的68.5亿欧元也是这些年来武器出口交易额的第二高峰。

由此看来，德国武器出口依然坚挺，所以德国经济部的报告带有自我辩护的色彩。比如，报告特别强调，出口的装备中有一些并非杀伤性武器，包括扫雷设备，还有提供给联合国的一批用来运送平民的装甲车。报告强调：“二战时期的一艘潜艇出售给一家军事博物馆，也被算在了武器交易中。”

面对这些说辞，反对党的政治家并不买账。德国左翼政党联盟发言人简·范·阿肯对“德国之声”表示：“的确有一些非杀伤性武器，但它们仅占70亿欧元武器出口额的2%，这样的辩解很蠢。以扫雷设备为例，其价值不到100万欧元，相比杀伤性武器简直微不足道。”

英国路透社称，和平主义者对枪支等轻武器的交易情况特别关注，因为德国制造的此类武器在国际市场上竞争力强，而且其交付和使用不易控制。这方面的统计数据似乎对执政党不利。最新的报告显示，德国去年卖出了价值4690万欧元的轻武器，比前一年增加1500万欧元。

就此，官方的解释是，增量主要来自对北约和欧盟成员国的出口，销往“第三世界国家”的枪支并没有增加。德国经济部表示：“销往第三世界国家的轻武器，其价值几乎与前一年的历史最低水平相当，2016年的销售额是1640万欧元，2015年是1450万欧元。”

其中，总计280万欧元的枪支被卖给了伊拉克北部的库尔德武装，德国政府称此举旨在帮助后者打击“伊斯兰国”。但范·阿肯告诉“德国之声”，反对党联盟对此表示怀疑，“近几个月，他们（库尔德武装）一直在袭击雅兹迪人。我认为这样的武器交易是灾难性的”。有迹象表明范·阿肯的指控是有根据的，德国政府对此保持沉默。

此外，“污点客户”也令德国背锅。路透社称，可能给德国政府带来麻烦的不止库尔德人，还有埃及（一艘潜艇）和阿尔及利亚（一艘军舰）——反对党一直在指责这两个国家的“人权状况”。另外，约7.9亿欧元的武器被售往卡塔尔，该国曾卷入也门内战，目前正被以沙特为首的阿拉伯诸国“围攻”。

德国非政府组织Urgewald发言人芭芭拉·哈普在接受“德国之声”采访时表示，德国向第三世界国家出售军用装备一直存在“道德困扰”。最新报告显示，2016年，36.7亿欧元的军备销往这些国家，超过德国武器出口额的一半，中东国家和韩国都是排名靠前的客户。哈普称，“卡塔尔的问题尤其严重，‘豹式坦克这样的重装备也被售予该国，很快就会交付”。

至少在反对派人士看来，德国政府“减少武器出口”的承诺更像空头支票。哈普说：“他们执政4年了，总是批准大量有争议的项目，向卡塔尔出口武器，向埃及或以色列出售潜艇……这些国家都在参与战争。政府想文过饰非，但统计数据始终不见有大幅波动。”

（钱峰荐自《青年参考》）endprint