魏钟瑞（徐州市公共资源交易中心，江苏221116）

徐州市开展排污权交易的情况和思考

魏钟瑞（徐州市公共资源交易中心，江苏221116）

2013年5月，习近平总书记在中共中央政治局第六次集体学习时强调：要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展，决不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长。在之后的多次会议和多种场合，习总书记更是明确把生态环境保护摆在更加突出的位置，我们既要绿水青山，也要金山银山；宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。绝不能以牺牲生态环境为代价换取经济的一时发展，并提出了建设生态文明、建设美丽中国的战略任务。

1 排污权交易工作协调机制形成

2015年，徐州市政府把开展排污权交易工作纳入议事日程。按照市环保局工作设想，徐州市要单独设立一家排污权交易机构，专业从事该项工作。

彼时，《国务院办公厅关于印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知》（国办发〔2015〕63号）和《省政府办公厅关于印发江苏省整合建立统一的公共资源交易平台实施方案的通知》（苏政办发〔2015〕132号）已下发，徐州产权交易所作为各类产权信息有效汇集和撮合交易的资源配置平台，按照市政府工作部署，已整合进入徐州市公共资源交易中心，并挂牌产权交易分中心（简称“分中心”）。……