文｜王桂厅

让生态文明真正成为海南最靓丽名片

文｜王桂厅

近年来，全国各地越来越重视生态建设，绿色发展竞相发力。海南拥有62.1%森林覆盖率，早在1999年，海南就率先在全国建设生态省；今年，省第七次党代会报告中提出“必须坚持生态立省，把海南建设成为全国生态文明示范区”，将生态立省放到更突出的位置。那么，海南如何坚定不移地实施生态立省战略，充分发挥生态的社会效益，让生态文明真正成为最靓丽的名片？中部市县如何在“加快建设经济繁荣、社会文明、生态宜居、人民幸福的美好新海南”中有所作为？

以“多规合一”为抓手，严格生态管控

一是划定生态红线，严格生态保护。强化生态保护红线，环境质量底线，资源利用上限的刚性约束作用，严禁生产空间、生活空间挤占生态空间。中部市县必须加快推进生态红线监测平台建设，建立生态保护红线监测考评制度，加大生态移民力度，对重要生态核心区的居民实施生态移民。白沙的坡告村、道银村和高石老村已完成生态移民搬迁建设，“十三五”期间，中部市县还要对白沙翁村三队，五指山空共下村、新春村，屯昌合水村、芽石铺村，琼中合老村、百花村实施生态扶贫移民搬迁。

二是工业项目必须在省级产业园区和市县产业园区内选址建设。要建立项目准入清单和负面清单，严格产业园区单位土地面积投资强度标准和利益标准，实现集约发展。要强化规划环评的引领和管控作用，加强生产空间的区域空间管控、污染排放总量管控、环境准入管控，促进产业结构调整，优化集约高效的生产空间，项目落户园区必将减少工业发展造成对生态环境的破坏。……