测土配方施肥技术推广应用存在的问题及建议

2017-11-21李文西毛伟姜义

现代农业科技 2017年21期

李文西　毛伟　姜义

摘要全面落实配方肥下地、推进测土配方施肥技术应用是化肥减量增效工作的重要措施。本文介绍了扬州市测土配方施肥工作情况，分析了存在的问题、发展思路与目标，并提出了组织领导、机制创新、落实财政补贴、强化人才培养等建议，为化肥减量增效工作提供借鉴。

关键词测土配方施肥；技术推广；问题；建议

中图分类号 S147.2 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2017）21-0196-01

在扬州市农委党组正确领导下，在全国农技中心、江苏省耕环站指导下，扬州市大力开展测土配方施肥技术推广，积极创新测土配方施肥技术服务模式与机制，指导农民科学施肥，在粮食增产、农民增收方面发挥了积极的作用。

1 現状分析

1.1 基本情况

2005年农业部启动测土配方施肥工作，扬州市6个县（市、区）先后成为测土配方施肥项目县。2005年以来，扬州市研发的一整套测土配方施肥新技术、新理念、新模式和新装备，测土配方施肥工作进入数字化新时代。全市累计推广稻麦油数字化测土配方施肥技术面积逾346.67万公顷次，在全市粮食产量实现十二连增的同时，化肥总用量下降约10%，肥料利用率提高4.2个百分点。

扬州市测土配方施肥技术推广方法如下。一是大规模开展宣传、培训，着力提高农民科学施肥意识。通过县、乡、村多层次、立体式宣传、培训，让农民认识到测土配方施肥是一项节肥、增产、增效、环保的新技术，为全面推广测土配方施肥技术奠定群众基础。二是在取土化验、田间试验的基础上，强化专家会商机制，科学发布施肥方案。邀请栽培、种子、植保、肥料生产等专家对测土、试验数据进行科学分析、集体会商，应用县域测土配方施肥专家系统推荐施肥方案，为数字化测土配方施肥应用奠定坚实的技术基础。三是充分应用现代信息技术、不断创新应用手段、强化“农企对接”，确保“施肥方案到户、配方肥料到田”。

1.2 主要特点

扬州市测土配方施肥的主要特点体现为“四个新”，即新技术、新理念、新模式和新装备。

1.2.1 新技术。以县域耕地资源管理信息系统实现对全市29.09万hm2耕地以地块为单元的数字化管理，应用县域测土配方施肥专家系统设计区域肥料配方，为全市548 002个施肥指导单元推荐科学合理、切实可行的施肥方案，实现施肥方案推荐数字化。

1.2.2 新理念。改单纯的技术推广为技物结合，通过农企对接将每一个肥料销售点打造成测土配方施肥技术服务点，在全市任何一个肥料销售点上都能查询到辖区内各田块的施肥方案、都能购买到所推荐的配方肥、都能得到科学施肥技术指导，确保了数字化测土配方施肥这项高科技能够大面积推广应用。

1.2.3 新模式。建立了县有一个测土配方施肥专家系统、乡有一幅施肥分区图、村有一套施肥推荐表、农民有一张施肥推荐卡、在肥料销售点一次购齐全部肥料的“五个一”技术指导新模式，并在江苏省推广应用。

1.2.4 新装备。与有关厂商合作研制了系列测土配方施肥方案查询新装备、新技术。

1.3 推广方式

1.3.1 手机短信平台。自2013年以来，扬州市积极推广应用测土配方施肥手机短信平台，全国统一号码（051487346579或1069055012316）的手机短信平台，江苏省实现了与12316绑定，全国手机用户（中国移动、联通、电信用户均可）只需发送田块编码或含有田块位置（经纬度）的短信，即可收到该田块的施肥方案、土壤养分、耕地等级等短信回复。带有GPS功能的智能手机，发送一条含有经纬度信息的位置短信，即可收到所在田块施肥方案短信，如果安装“测土配方施肥短信通”软件（安卓版在http：//bbs.yzfsf.com免费下载，苹果版在苹果商店免费下载），发送短信更加方便，内容更加丰富。截止当前，测土配方施肥手机短信平台全年发送配方肥方案短信30 983万条，成功绑定手机号码9 415个，包括全市4 400多个种植大户。目前，扬州市耕地质量保护站已与市农工办对接，基于土地确权工作开展数字化测土配方施肥技术应用，农户可以发送土地确权证编码或身份证号码到手机短信平台，即可查询主要作物的配方施肥方案信息，已完成邗江区杨寿镇的试点应用。

1.3.2 微信服务。测土配方施肥信息查询微信助手，用户通过添加微信服务号“测土配方施肥信息查询”，在界面中发送位置短信或施肥指导单元图代码和地块编号，可以免费、方便地查询耕地等级、施肥方案、土壤养分等信息，指导农民科学施肥。

1.3.3 触摸屏查询系统。农民在肥料销售点通过点击、浏览触摸屏，查询到自家田块，即可获取相应配方施肥方案，直接在肥料销售点购买。目前，触摸屏查询系统在全市均有分布，其中邗江结合村村通服务已基本实现全覆盖。

1.3.4 智能手机。农技人员带着安装有测土配方施肥专家系统的智能手机，在辖区内均可通过在线浏览地图，查询土壤养分状况和施肥建议。目前，扬州市开发了苹果版、安卓版在线查询服务，均可以在线查询施肥方案。智能手机客户端已在全市、全县农技人员覆盖应用。

1.3.5 智能化配肥系统。农民在触摸屏上查到施肥建议后，只需输入自家田的面积数，点击配置配方肥料，机械即可现场为农民准确配置所需的氮肥、磷肥、钾肥等单质肥料，真正实现个性化的配方肥料，一块田即一个配方肥。目前，仪征、宝应已开展配肥服务。

1.4 存在的问题

1.4.1 肥料利用率不高。随着测土配方施肥技术推广应用，扬州市氮肥利用率得到提高，目前粮食作物的氮肥利用率约为38%，但与发达国家（60%）[1-2]相比，仍有很大差距，提高氮肥利用率仍有较大空间。同时，高磷高钾复合肥仍存在盲目施用的现象，尤其高磷、高钾地区，仍有农民施用，而且部分地区农民的传统施肥观念难以改变，施肥比较盲目，肥料利用率极不稳定。另外，氮磷钾与中微量元素配比、施肥时期、施肥方案等不合理也影响肥料利用率的提高。endprint

1.4.2 新型经营主体技术匮乏。近年来，扬州市种田大户等新型经营主体发展迅速，目前全市3.33 hm2以上规模的种田大户有4 400多个，但仍多施用通用性复合肥，且对科学施用配方肥的信心不足，多停留在传统施肥经验上，亟需通过测土配方施肥技术达到节本增效。

1.4.3 肥料市场有待加强。肥料营销网络环节多，物流成本高，化肥价格较高；同时农资网点规模小，夫妻店、流动商贩较多，化肥质量得不到保障，虚假肥料、不合格肥料现象仍有发生，肥料产品质量的监管有待加强[3]。

2 发展思路

2.1 总体思路

扬州市耕地质量保护站继续围绕农业增效、农民增收，依靠现代农业科技及信息技术，全面推广数字化测土配方施肥技术，积极探索配方肥落地新机制、新途径，扩大配方肥应用面积；依托国家测土配方施肥数据管理平台，建设国家耕地质量大数据平台，融合耕地、肥料、墒情、环境等数据，为农业科学生产提供技术支撑，扎实推进全市农业的持续生产，逐步改善农业生产条件，提高耕地产出能力，确保粮食安全、实现农业增效、农民增收及农业可持续发展[4]。

2.2 发展目标

依托“互联网+现代农业”发展趋势，基于互联网建设开放式的“扬州市测土配方施肥农企服务平台”，以肥料企业和种田大户为对象，实现肥料企业、农户、农技推广机构在技术服务、肥料订购层面的直接对接；在平等自愿、遵守协议的基础上组织符合条件的肥料生产企业、种田大户通过注册加入该平台；农技推广机构通过该平台为种田大户提供针对每个地块的测土配方施肥方案和实时技术指导信息服务；种田大户在该平台上选择供肥企业、肥料品种、供肥方式完成配方肥料的订购；肥料企业在完成肥料供应的基础上根据肥料订单和销售凭证领取补贴。

3 建议

3.1 组织领导

成立由市农委分管领导为组长的配方肥落地行动工作领导小组，由农业处、土肥站、栽培站、种子站、植保站、行政执法支队主要负责人参加，确保面向农户的施肥方案协调一致。各县（市、区）也要建立相应的工作制度，成立工作小组，推进各项工作落實见效[5]。

3.2 机制创新

3.2.1 建立会商机制。充分利用测土配方施肥专家会商机制，发挥不同专业专家的技术优势，形成全市统一、各专业认可的测土配方施肥方案，在确保施肥精度的基础上适当减少配方数量、扩大适用范围和适用时间。

3.2.2 建立技术服务机制。积极开展技术宣传与培训，及时为肥料生产商、供应商、农技人员、种田大户提供测土配方施肥技术，充分发挥互联网系统、手机APP、手机短信平台、微信平台等各种测土配方施肥信息发布与查询方法，与县、镇农技机构形成多方位的技术指导体系[6]。

3.3 落实财政补贴

按照省、市测土配方施肥工作要求，适度开展配方肥补贴，前期主要通过江苏省测土配方施肥项目、扬州市粮食生产1120工程项目、扬州市耕地质量建设项目中部分资金作为配方肥补贴资金来源，扎实推进扬州市测土配方施肥农企服务平台健康发展，不断推进配方肥落地，扩大配方肥应用面积。

3.4 强化人才培养

积极开展技术服务，提高农技人员、种田大户的施肥水平，优化施肥观念，依托扬州市测土配方施肥农企服务平台，提升农技人员、种田大户信息化技能，为现代农业发展提供支撑。

4 参考文献

[1] 张福锁，王激清，张卫峰，等.中国主要粮食作物肥料利用率现状与提高途径[J].土壤学报，2008，45（5）：915-925.