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贫困地区教育现状与发展对策

2017-11-21谭斯尹

环球市场信息导报 2017年43期
关键词:贫困地区法规发展

◎谭斯尹

贫困地区教育现状与发展对策

◎谭斯尹

所谓教育,指的就是为国家贡献出一批有知识、有素养的优质人才,是推动国家进步和发展的重要动力。开展高质量的教育工作,有利于提高公民的科学文化修养和思想道德修养,提升国民素质,有利于促进我国科学知识的进步,给国家带来源源不断的精神财富和物质财富。甚至可以说,在国家的发展过程中,教育占据着至关重要的地位,基础教育更是如此。然而,在我国的一些贫困地区,由于受到多种条件的限制,其教育状况并不理想,本文就此进行了分析,并给出了发展贫困地区教育事业的有效对策,旨在推动我国教育事业的均衡发展。

当前,我国正呈现出越来越迅猛的发展趋势,与此同时,社会各界也更加关注教育问题。从整体来说,我国的教育已经出现了较为良好的发展,但和高等教育比较起来,基础教育的发展就显得有所不足,在一些贫困地区更是如此。此外,和其余发达国家相比,我国的现代化教育起步较晚,发展也并不够完善,相对而言比较滞后。为此,各界应该更加关注贫困地区的教育问题,进而实现我国教育的整体发展。

贫困地区的教育现状

教育观念落后。分析贫困地区教育状况不难得知,制约其发展的重要因素之一就是当地的教育观念仍然处于一个比较落后的水平,和如今的时代背景不相符合。现在,在我国的贫困地区,不管是教育的组织者、管理者,还是家长和学生,都尚未形成符合时代潮流的教育理念,忽视了教育的作用和意义,在部分地区甚至依然盛行着“读书无用论”等错误、落后的理念,这也在很大程度上加重了学生的厌学、轻学心理。除此之外,有些贫困地区的领导干部在工作中始终将经济发展摆在首要地位,只关注怎样搞好经济,产生了严重的功利主义,致使对教育事业的投入严重不足,教育自然无法获得良好的发展。同时,许多贫困地区的家长都依然奉行“养儿防老”、“男主女从”等老旧观念,认为孩子特别是女孩子根本没有读书的必要,最好趁早出门赚钱养家,这些陈旧的错误观念导致许多孩子从小就失去了受教育的机会。而贫困地区的教师也并未受过系统的培训,缺少坚实的教学意志,对自身的教育事业没有明确的规划,在这样的背景之下,贫困地区的教育事业难以取得良好的发展。

教育资源匮乏。教育资源,即指教师在传教过程中可以利用的各种资源,涵盖了文化资源、人力资源以及财力资源。但在一些贫困地区,因为受到客观条件的限制,往往难以获取足够的教育资源。首先,教师队伍资质较低是贫困地区人力资源匮乏的主要表现,同时,贫困地区还面临着教师数量严重不足的问题,由于条件的影响,许多教师都不愿意留在农村,这也在一定程度上影响了贫困地区的教育质量。其次,贫困地区还缺少足够的教育经费,致使很多学校难以配齐教学需要的全部教具,阻碍了教学工作的正常进行。最后,由于我国的贫困地区大多集中在西部山区,这类地区因为受到地形、经济状况等多种因素的影响,和外界的交流并不频繁,这也就导致了贫困地区的信息资源比较匮乏。

教育结构失衡。就我国教育的整体结构而言,贫苦地区的教育数量呈现出明显的不足,农村人口占据了我国总人口的80%,然而农村学校的数量却只占20%,在很多贫困地区的学校都是许多乡镇合办的,甚至还有一些地区目前仍未设立学校。就贫困地区自身的教育来说,缺少了学前教育,也没有高等教育,教育的服务功能并未完全呈现,使“考不上、念不起、没处去”现象进一步加剧。

贫困地区教育的发展对策

深入研究教育理论,促进贫困地区教育科学化。任何成功的实践都需要有科学的理论指导,贫困地区的教育工作也并不例外,所以必须要深入研究贫困地区的教育理论,寻找一条适合我国贫困地区的教育之路。现在,我国已经有许多城市都陆续设置了贫困地区教育研究机构,对当地的教育问题进行了深入探讨,并取得了一定成果,例如甘肃省成立的“贫困地区教育发展研究中心”、河南、青海、贵州、云南、河南等各省共同进行的“提高处境不利地区初等教育质量综合实验研究”。对教育研究理论的深入探讨,以及贫困地区教育科学化程度的进一步提升,对贫困地区的教育状况起到了极大地推动作用。

健全教育法规体系,推动贫困地区教育的法制化。贫困地区要想实现事业的长足发展,最为根本的就是要建立健全教育法规体系。近些年来,我国对教育法制建设已经加大了投入力度,也获得了一些成果,但法制建设仍然不够成熟和完善。为此,要想进一步推动教育法规体系的建成,就必须要重视如下两方面:一方面,对目前已有的教育法规进行进一步地完善,健全相应的措施,不论是法规的原则性,还是可操作性,都需要进一步地细化和深入,这也是我国教育法制中急需改进的部分。例如最常见的义务教育法,自出台至今,都没有过明显的改变,其中也并未细化地规定教师工资、经费投入等问题,导致许多行为的规范性并不乐观;另一方面,应该要对教育法规的法域面进行延伸,从新的角度来推进教育法规建设,对贫困地区目前普遍存在的教育问题,应该采用强制性措施来解决,进而使贫困地区的教育质量得到显著提升。

优化教育体制,推动贫困地区教育的市场化。就我国目前的社会背景而言,仅仅依靠政府支援难以帮助贫困地区彻底改变教育困境,只有借助市场经济的力量,才可以真正改变贫困地区的教育面貌。为此,必须要对教育投资体制进行革新,实现贫困地区教育的市场化,实现贫困地区教育的真正发展。

贫困地区教育是我国教育中的一块短板,其中存在许多亟待解决的问题,为此,相关部分必须要予以足够的重视,并采用合理的对策来解决这些问题,推动我国教育的均衡、高效发展。

(作者单位:长沙市明德中学)

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