文 杨仕国

巩固阵地 拓展领域
—— 余庆县创新“五化”推进基层统战工作

文 杨仕国

余庆县委统战部大力探索新时期县级统战工作的新方法、新路径，为社会维稳、经济建设和深化改革提供了强大的力量支持。

近年来，余庆县委始终把统战工作作为党的工作重要内容，认真贯彻落实中央和省委、遵义市委统战工作相关会议精神和重大决策部署，努力破解基层统战工作难题，着力强化各级党组织、各级领导干部的统战法宝意识和统战工作意识。

县委统战部主动从建制度明责任、强基础抓重点、补短板破难题入手，大力探索新时期县级统战工作的新方法、新路径。全县呈现出党委重视、社会支持、各界人士参与统战工作的良好局面，为社会维稳、经济建设和深化改革提供了强力支持。

工作项目化。将“项目运作管理模式”引入统战工作，由乡镇（街道）部门制定项目实施方案，申报部长办公会议讨论决定，立项后明确牵头负责人、责任人、工作目标、时间节点和项目绩效等，项目完成后开展绩效评估和总结分析。

2016年以来，立项实施了花山苗族乡创建“全国民族团结进步示范乡”，大乌江镇红渡景区申报“中国华侨国际文化交流基地”，打造“余庆县百里非公经济绿色走廊”，举办“乌江流域生态保护与发展国际论坛”“党建+非公+金融”村级集体经济发展新模式5个项目，通过目标的细化和量化，精细管理和高效推动，在规定时间内交付了规定成果，效果明显。

服务智能化。顺应“互联网＋”发展趋势，打造余庆“智慧统战”，建立“一库五平台”（即统战对象信息库、统战信息平台、政策咨询平台、投资兴业平台、学习交流平台、脱贫攻坚服务平台），推进统战服务管理智能化。平台打造完成后，通过 APP 手机客户端、系统后台，实现线上履职、线上服务、线上交流、线上呈现等功能，做到“处处能履职、时时能服务、随时能管理”，形成了统战服务网站、微信公众号、手机客户端、微信群和 QQ 群“五位一体”的智能服务系统。

创新科学化。坚持以创新精神提高统战工作的科学化水平，各地根据新时期统战工作的新要求，结合实际，提出了自己的统战工作创新品牌，形成“一地一品、一地一特”的实践创新工作格局，激发基层统战工作活力。子营街道办的“城镇统战”课题，在开展“四型统战”工作的基础上，积极探索新的社会阶层人士、党外知识分子的引导和组织模式，开创统战工作新领域。

资源社会化。促进统战工作资源力量社会化，最大限度寻求利益共同点和共同价值观，建立和完善“大统战”格局。将县委统战部与县工商业联合会、县民族宗教事务局合署办公，进一步整合人力、物力、财力等资源。制定《余庆县统战工作实绩考核评价办法》，明确基层统战工作的目标、任务，进一步完善统战工作三级网络；出台多项统一战线联席会议制度，强化对统战工作的领导，借助人民政协、民主党派、人民团体、部门的力量，及时研究解决统战工作中的重大问题，更好地围绕中心，服务大局，发挥作用；正确处理一致性和多样性关系，与社会团体、统一战线各界代表人士广泛开展联谊活动，听取建议意见，解决困难和问题，培养合作共事能力，发挥统一战线人才荟萃的优势，助推经济发展，促进社会和谐。

宣传立体化。以“全媒体+”的方式，开展全方位、多角度、广覆盖的立体化统战信息传播。在宣传载体上，充分利用电视、报纸（书籍）、移动互联网打造立体宣传网络，实现文字、图片、视频，QQ、微信互动传播；在宣传形式上，以“全媒体+活动”积极开展统一战线聚力大扶贫典型事迹讲述会、寻找最美统战人、表彰表扬优秀统一战线人士等系列活动；在宣传角度上，紧紧围绕“大扶贫、大数据、大生态”战略行动选树典型、凝聚正能量，以群众乐于接受的方式、易于理解的语言、更有感染力的表述，推动统战宣传大众化，增强群众认同感。

统战工作无小事，统战工作全党做。余庆县通过常委领导带头抓统战，引领各级各部门做好分内事、种好责任田，不断推动统战工作由“部门专线抓”向“全党共同抓”转变。县委统战部始终坚持聚焦主责主业，坚持问题导向，正确处理一致性和多样性关系，不断巩固共同思想政治基础，不断推动统战工作由“老阵地”向“新领域”拓展。（作者系余庆县委常委、统战部部长 责任编辑/哈文丽）