◇ 文/乌海市乌达区委统战部 郇 芳

基层统战工作是统战工作的最前沿，乌海市创先性的开展了“两室一家”的建设，就是为了加强统战工作的根基，但是框架搭建起来，如何切实有效地发挥作用，需要我们进一步地探讨。

一、基层统战工作的现状及其特点分析

乌达区辖一镇、七个街道办事处，21个社区。总人口13万，总面积198平方公里，建有经济开发区、高效农业开发区，其中经济开发区是自治区20个重点开发区之一。要想抓好基层统战，必须要抓好镇办的统战工作，从场所、组织架构、宣传宣教、制度运行、考核体系综合考量，做好统战固本强基工作。

新形势下，基层统战工作呈现出空前的广泛性、鲜明的多样性、显著的社会性。主要表现在：一是基层统战成员显著增加。统战阶层人士由上层逐步延伸到基层，统战成员由社会贤达逐步扩展到社会各个阶层的成功人士。二是基层统战范围不断拓展，主要是新的社会阶层人士。三是民主党派组织结构呈现多元化趋势，成员由教育界、卫生界向党政、企、事业单位和非公有制经济领域延伸，民主党派成员的思想建设和组织管理难度增加。四是基层统战工作任务发生了新变化。随着统战工作向基层的延伸，一些长期累积起来的深层次社会矛盾凸显，部分统战成员的利益格局被打破，致使基层统战工作任务进一步加重。

二、新形势下基层统战工作面临的困难及问题

自《中国共产党统一战线工作条……