陈斌

摘要：本文从在改革创新基层党建工作实践中，亟待提高的几点思想认识出发，就地勘系统改革创新基层党建工作，提几点举措思考。

关键词：基层党建；改革创新

办好中国的事情，关键在党。新常态下，地勘系统正处于全面深化改革的关键阶段，坚决打赢这一战，关键就在于如何改革创新基层党建工作，充分发挥党组织的先锋模范和战斗堡垒作用。

一、改革创新基层党建工作实践中，亟待提高的几点思想认识

（一）亟待提高“党建最大政绩观”的思想认识

基层党员干部必须要以改革创新思想为引领，通过思想的飞跃，积极探索有利于破解工作难题的新举措和新办法，将人民群众答不答应、满不满意，基层党员干部能不能发挥先锋模范作用，基层党组织能不能发挥战斗堡垒作用，作为衡量基层党建工作创新实践是否取得成效的重要标尺，将工作重心统筹到凝聚社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为上，既要将精力用到行政业务上来，又要将精力放到基层党建工作中去；既要丰富创新实践的经验，又要注重创新实践的效能；既要采用丰富多彩的方法方式，又要注重结合实际，真正担负起“一岗双责”的重任，做到“两手抓，两手都要硬”，从而打开新的工作局面。

（二）亟待提高“以问题为导向，以效能为导向”的思想认识

基层党组织要有高度的责任意识、问题意识和效能意识，在具体落实过程中，坚持部署要科学，条理要清晰，责任要明确，监督要有力，反馈要全面，做到事前、事中、事后“一条线”，人前人后、台上台下“一个样”。要将眼睛往“下”看、身子往“下”沉、劲头往“下”使，将优势资源向矛盾最突出、任务最艰巨的最基层倾斜，倡导基层党员干部带头创新，引导鼓励普通党员参与跟进，尊重首创精神，允许试错、犯错，要给予真诚的帮助和切实指导，充分调动每位基层党员改革创新的主动性和积极性，形成共振合力，以量变求质变，从而切实提高基层党建工作改革创新的水平和能力。

（三）亟待提高“钉钉子精神”的思想认识

改革创新是一项长期工作，要尊重发展规律，不仅要制定一定时期内的发展规划，明确改革创新的目标，找准坐标系，突出重点，紧盯难点，在正确的关节点上使上力，使巧力，而且还要注重劲往一处使，唱好群英会、打好合力牌。不能他改革他的，我创新我的，更不能遇到问题就改革，遇到情况就创新，要实事求是，具体问题具体分析对待，让改革创新举措接上地气，真正赢得人民群众的拥护和支持。要成系统，成体系，持之以恒、锲而不舍，不能畏惧暂时出现的困难，敢于碰硬，善于倾听主流的呼声，以咬定青山不放松精神坚持下去，干出实效。要戒骄戒躁，一项改革创新的成功并不代表所有问题都得以解决，要总结经验教训，一锤一锤落下去，一茬接着一茬干，弛而不息，久久为功。

二、地勘系统改革创新基层党建工作的几点思考

新常态下，结合地勘行业性质特点、深化改革面临的任务以及基层党建工作的现状，围绕浙江局“五五工程”党建工作新思路，就改革创新基层党建工作的具体举措方面，提出几点思考建议。

（一）科学制定中短期基层党建工作规划

当前，地勘系统中的一些单位，在制定中短期发展规划的过程中，往往比较注重GDP，党建工作规划却隐在其中，寥寥几段带过。要想基层党建工作改革创新出成效，应紧贴实际，科学制定较为详细的中短期党建工作规划，制定任务目标，明确时间节点，补足欠账短板，细化效能督查举措，通过时间节点和效能督查倒逼基层党建工作改革创新的落实。同时，也能避免各届基层党组织“一把手”、领导班子各干一套的现象，真正形成制度举措的长效机制。

（二）开展“火车头”建设工程，提升基层党组织“一把手”的综合素养

基层党组织“一把手”的综合素养高低，直接决定基层党建工作改革创新步伐和成效。一是在选好、用好、配好基层党组织“一把手”方面，试验性地开展“一把手”公开竞聘，让上级党组织认可，基层党员群众信任，富有改革创新精神的普通党员充实到“一把手”岗位上来；选派机关优秀党员到最基层党组织中挂职或兼职“一把手”，让机关与基层连接更紧密，信息互通更顺畅，交流互动更频繁，从而让机关在制定和执行制度政策时，更符合基层的实际情况；当基层对制度和政策理解出现偏差时，可以及时掌握偏差动向，做好宣讲工作或倒逼制度政策进一步完善。二是在丰富“一把手”学习内容方面，可将现代企业管理学课程、法律课程、心理学辅导课程等纳入学习纲要，扩充知识储备。

（三）运用好“互联网+”思维，建设好舆论宣传主阵地

在做好党务统计方面，要引入大数据思维，量化分析、科学研究、总结归纳基层党建工作存在的症结点，罗列负面问题清单和基层党员合理的利益诉求清单，将其作为推进党建工作改革创新的突破口。应用好现代互联网社交媒体，系统建设一支“红色”信息传播团队，通过“线上线下”及时准确发现问题苗头，从而营造正确的舆论导向，延伸基层党组织工作的“神经触角”。

（四）群团联建共建帮建，提升党建工作结合力

一些基层党组织由于党员人数少，开展活动形式单一，内容单调，组织生活“木讷”。一是在基層党组织的领导下，将群团组织纳入联建共建帮建体系。二是“走出去”，向优秀基层党组织学；“留得下”，结合实际，借鉴运用成功的改革创新举措；“请进来”，聘请其他行业的优秀党员作顾问给予帮扶指导。三是加强制度创新，邀请党外代表列席旁听党的组织生活，接受现场式监督。

（作者单位：浙江省第十一地质大队）