陈增才

农村党员干部是全面建成小康社会和社会主义新农村建设的中流砥柱，在农村经济社会发展中发挥了先锋模范作用和示范带动作用，体现了共产党员的先进性和纯洁性。本文从新时期农村党员干部存在的问题入手，提出了如何做好新时期合格的农村党员干部的思路对策。

一、新时期农村党员干部存在的问题

（一）政治信仰不定。

在当前国际国内形势变幻莫测，国内深化改革、社会转型、思想多样、利益多元的大背景下，村级干部的职能由管理型向服务型转变，村干部的职能定位从管理者转化为服务者。在以经济建设为中心的社会大潮中，一些党员干部政治信仰动摇、理想信念丧失，出现了思想困惑和信仰危机，有的不信马列信鬼神，有的与民争利、无视群众。

（二）组织观念不强。

在当前国际国内形势变幻莫测，国内深化改革、社会转型、思想多样、利益多元的大背景下，村级干部的职能由管理型向服务型转变，村干部的职能定位从管理者转化为服务者。在以经济建设为中心的社会大潮中，一些党员干部政治信仰动摇、理想信念丧失，出现了思想困惑和信仰危机，有的不信马列信鬼神，有的与民争利、无视群众。

（三）群众观点不牢。

少数党员干部不关心群众冷暖疾苦、不热心集体公益事业，始终抱着“每月缴上两毛钱，无所谓党员不党员”的错误态度，把自己混同于一般百姓，甚至落后于普通群众。有的甚至为了一己之私利，丧失党性原则，丢掉人格尊严，损害群众利益。

（四）致富本領不高。

发展意识淡薄、进取精神不强，小富即安、小成即满，心甘情愿过“日出而作、日落而息”的小农经济生活，发家致富的本领不高、能力不强、办法不多。缺乏带头勤劳致富、科技致富，以及带领当地农民群众致富奔小康的实际本领。

（五）自我要求不严。

不讲党性原则、不顾社会影响，经常散布消极思想和落后言论，时不时参与封建迷信活动、宗教活动以及宗族派性活动，打牌赌博、请客送礼、铺张浪费，不仅严重败坏了党的形象，而且在当地群众之中造成了极坏的影响。

1、小官巨贪。随着城市发展扩张、城中村改造、郊区建设、矿山资源以及国家各项惠民政策、惠民补贴、惠民项目实施，村官也面临巨大风险。贪污上千万、上亿元均有案例，引起中央高层重视。

2、个别农村党员干部存在“八小风”：玩个小牌、喝个小酒、开个小差、拉个小派、摆个小谱、传个小话、占个小利、耍个小滑，就是不干正事。

二、做新时期合格的农村党员干部的思路对策

（一）坚定人生信仰，切实增强政治观念。

信仰是精神、信仰生力量、信仰长志气、信仰出奇迹；理想的滑坡是最致命的滑坡，信仰的动摇是最危险的动摇。

习近平指出：理想信念是共产党员身上的钙，失去理想信念、理想信念不坚定，党员干部精神上就会缺钙，就会得软骨病。在刚刚召开的党的十九大报告中，习近平提出新时期要把党的政治建设摆在首位。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。

（二）提高思想觉悟，切实增强组织观念。

始终做到在政治上、思想上和行动上与党中央和上级党组织保持高度一致，自觉贯彻执行党和国家的各项路线方针政策；坚决拥护村支“两委”的工作，积极完成组织交办的各项任务。

1、坚持党性原则，增强党的意识和组织意识，个人服从组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党服从中央，个人利益服从全局利益。

2、贯彻执行民主集中制。凡村里重大问题、重大项目建设，要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，集体讨论决定，严禁拍脑袋决策、“一言堂”个人说了算。在村务党务公开中存在不真公开、不全公开、不敢想公开、不愿公开、优亲厚友、徇私舞弊；四议两公开工作法运用方面不规模、不会用、不想用、图省事、怕麻烦。

3、严明党的纪律。健全规章制，坚持按规矩、按法律、按制度办事，有本事、靠得住、能办事、办成事、不出事。

（三）牢记党的宗旨，切实增强群众观念。

万事为群众着想、从群众利益出发，把群众的利益作为判断是非曲直的标准和原则。一方面，要想群众之所不能想的事；另一方面，要做群众之所不能做的事，在自己的职责范围之内，尽力所能及地帮助当地群众排忧解难、带领当地群众发家致富。

（四） 严守党的纪律，切实增强法制观念。

俗话说：“没有规矩，就不成方圆。”国有国法、家有家规、党有党纪。任何一个政治组织或社会团体，都需要有共同的规章制度，来规范其内部机构和成员的言行举止，以确保它的正常运行和既得利益。不断增强法制观念、自觉遵守党的纪律。李克强指出，要在全国推行三级清单：法无禁止皆可为的“负面清单”；法无授权不可为的“权力清单”；法有规定必须为的“责任清单”。

（五）带头加强品性修养，切实增强自律观念。

中华民族有着许多传统的美德，如为人正直、待人谦逊，心胸开阔、襟怀坦白，艰苦创业、勤俭持家，诚实守信、尊老爱幼，爱岗敬业、无私奉献，先人后己、助人为乐，吃苦耐劳。意牢固树立“先天下之忧而忧、后天下之乐而乐，只有这样，才会赢得当地群众的赞誉和认可，也才会无愧于“共产党员”这一光荣称号。

水能载舟，亦能覆舟，只有真正地依靠群众、相信群众、为了群众，我们的事业才能永远蓬勃发展。我们今天大力发扬基层民主政治，实行村务、党务公开，健全村民监督组织，建立乡镇党代表工作室，推行“四议两公开”工作法，是保证广大群众村级事务参与权、选择权、决策权、监督权，是实现村民自治的有效形式，只有把这些执行好、贯彻好、落实好，才能真正赢得广大群众的拥护和支持。

（作者单位：236300中共阜南县委党校）endprint