王玉萍+时立君

森林资源具有广泛的应用价值和良好的经济效益，在人们日常生活中以及社会建设中扮演了重要的角色。我国国土面积十分辽阔，森林面积总量也很可观，林业资源为国家经济的增长做出了突出贡献。从新中国建设至今，国家对林业管理和发展一直都很重视和支持，并且把林业可持续发展纳入了国家发展的战略目标。而这一目标的实现离不开日常的营林、护林，只有确保林区所有树木的健康生长，才能实现森林资源的更好发展，实现经济效益的稳步提升目标。病虫害的防治作为林业工作的重要内容，不仅影响着树木的生长态势，而且与森林资源经济效益的变化也息息相关。因此，研究并加强森林病虫害防治，提高林业资源经济效益是我国林业研究的重要课题。

一、 森林病虫害防治遇到的问题

病虫害一直都是困扰森林发展的棘手问题，病害种类繁多，虫害突发性强，蔓延速度快，经验表明，林区的病虫害如果得不到有效的管理和防治，很容易造成重大经济损失。另外，森林病虫害的发生和防治还跟地理环境、气候特征有很大的关系，有着较大的悬殊差异。吉林地区是我国森林资源的发展重地，每年都会投入大量的精力来解决病虫害问题。通过不断的总结和分析，我们归纳出了区域内森林病虫害防治工作上遇到的几个主要问题，具体如下：

（一） 森林管理体系不够完善，病虫害监测、防治方式落后

森林管理是一个庞大的系统性工作，细化到病虫害防治方面则需要一个先进的监测和治疗管理体系才能获得最佳的防治效果，才能保障森林资源的稳定和经济效益的提高。而现阶段的森林病虫害管理体系还在沿用多年前建立的那套，在生产方式发生变化的基础上已经不适应现实防治工作了。众所周知，病虫害的防治应该是以预防为主、治疗为辅，这样既能取得较好的杀灭效果，还能节约生产资源。因此，先进的病虫害监测系统和相关管理体系非常重要，科学的监测设备比传统的人工预警具有更大的优势，而现实操作上大部分林区都是采用人工预警管理的方式去排查摸底，这种防治方式是非常落后和不利于森林经济建设的。另外，粗放的管理体系和缺乏对长远发展效益考虑导致了大量使用化学农药，促进了病虫害的抗药能力，加快了害虫基因变异的脚步，同时也杀灭了生态系统中合理存在的天虫和其他重要益虫，这就是森林病虫害防治难度越来越大的根本原因，亟待通过综合治理来改善农药的过度使用情况，保障森林的可持续发展和长远的经济效益。

（二） 生产管理部门衔接不到位，防治工作落实不力

我国的森林管理建立了林场负责制的管理模式，在几十年的建设发展中已经拥有了比较健全的管理机构和合理分工。但是，从目前的生产管理来看，生产管理部门很多都是自扫门前雪，只对自己负责的一个环节效力，甚至还存在不作为、乱作为的现象，这种部门合作衔接不到位的局面致使森林病虫害的防治力度加大，苗木从引种到育苗，再到造林都是由不同的管理机构负责，而这些環节都有可能感染或者发生病虫害，环节的交接更是存在管理真空。此外，本来就相对紧张的防治经费和人力很多时候都没有完全落实到生产一线，检验检疫人员缺乏工作主动性等，严重制约了森林经济效益的提高。

二、 强化防治效果、提升经济效益的有效策略

森林资源是宝贵的绿色矿藏，只有做好病虫害的防治工作，才能保障苗木的健康生长，进而不断地提高林业发展效益。针对上述的实际防治问题，我们有必要采取以下措施来改进和完善：

（一） 强化防治体系建设，提高防治水平

森林资源不仅是木材的源泉，也是净化环境的神器。在森林病虫害的防治上，首先要提高意识，把防治体系的建设纳入整个林区的体系建设中；其次，病虫害的防治必须采用科学的方式方法，以自动预警网络为基础开展各项防治工作；最后，在林区的经济发展中，应秉持生态优先，开发以绿色经济为主的长效经济产业，通过良性循环来修复生态系统，充分利用森林自身的病虫害抵御功能。

（二） 统一防治战线，建立监督问责机制

鉴于目前各自为政的生产管理情况，在病虫害的防治管理中，必须统一防治战线，调动各部门的工作热情。尽量做到每个环节都有预警和防治，做到进出先检疫的严格防范，确保病虫害防治和管理无真空、少差错。另一方面，在利用好绩效激励机制的同时更应该建立监督问责机制，杜绝一切工作不作为、敷衍现象，让每一个岗位的工作人员真正发挥作用，提高专业水平。

总之，绿水青山是永恒的财富，既能美化环境，为人类带来舒适的空间；又有丰厚的利用开发价值，具备金山银山般的经济效益。在日常的林业管理中，我们应切实做好病虫害防治工作，让森林资源在实现可持续发展目标中不断升值，带来更高更长久的经济效益。

（作者单位：133600 吉林省安图县林业局）endprint