傅国华 李 春 郑 凯

分层精准施策全面推进乡村振兴战略

傅国华 李 春 郑 凯

遵照习近平总书记在党的十九大报告所指出，践行新发展理念，全面推进乡村振兴战略。应用分层次管理理论，科学识别乡村发展层次，制定层次适配的乡村振兴战略具体对策。系统实施、全面落实，努力实现各层次乡村发展升级，建成美好新乡村，为实现中国新的“三步走”战略，建设社会主义现代化强国，作出中国乡村应有贡献。

精准施策；乡村振兴；美丽乡村

党的十九大报告中，习近平总书记在关于“贯彻新发展理念”中提到了几大战略。其中，总书记基于我国乡村发展全局，站在新时代的高度，高瞻远瞩，提出了“实施乡村振兴战略”，认为：“农业乡村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重。要坚持农业乡村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业乡村现代化。”这里明确了农业乡村优先发展的重要战略地位，是全面振兴中国的重要组成部分。建成社会主义现代化强国，首先要实现乡村的现代化。该文立足海南发展实际，科学识别海南乡村层次，就如何推进本土化的乡村振兴战略，提出分层精准施策的建议。

一、“实施乡村振兴战略”解读

“乡村振兴战略”，关键在于“振兴”二字，内涵十分丰富，也体现出战略演进的发展态势。……